加密寒冬｜SEC主席批評加密行業充斥「小販、欺詐者、騙子」重申須監管交所易

美證交委（SEC）對加密行業下重拳監管，SEC主席Gary Gensler周四在公開講話中再次批評加密行業。他表示，目前的加密貨幣狂潮「讓人想起1920年代聯邦證券法出台之前的情況」，他批評到處是「小販、騙子、詐騙藝術家、龐氏騙局。公眾在破產法庭前排隊。」

Gary Gensler在紐約市Piper Sandler全球交易所和金融科技會議上發言時表示，大多數加密代幣都是證券，屬於SEC的規管權力範圍。他還重申，提供此類代幣的交易所必須先獲得註冊。他稱，「不應允許加密證券市場破壞公眾對資本市場的良好信任，不應允許加密市場傷害投資者」。

本周，SEC先後起訴全球最大加密貨幣交易所幣安（Binance）和Coinbase（美：COIN），指控他們涉嫌違反證券規則，SEC更指控幣安涉嫌詐騙，要求凍給其分支幣安美國（Binance.US）的資產。

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Gary Gensler就加密貨幣為甚麼是證券解畫。他說，「國會在證券的定義中列出長達30多個項目，包括『投資合同』一詞，絕大多數加密代幣都符合投資合同測試」，因此，加密證券發行人需要向SEC登記其投資合同的要約和銷售，或者滿足豁免要求。他重申，鑑於大多數代幣都受證券法的約束，加密貨幣交易所屬於SEC的規管權限範圍。

有投資者就批評SEC沒有一早定義加密代幣是證券，令加密貨幣交易所誤墮法網。Gary Gensler反駁，「不要相信」。他說，「他們可能做出了一個經過深思熟慮的經濟決定，將執法風險作為開展業務的成本。」他批評這些交易所是知道如何合法註冊的。

他嚴厲批評道，「這些所謂的失效剝奪了投資者的重要保護，包括防止欺詐和操縱的規則手冊、適當的披露、客戶資產的隔離、利益衝突的保障、自律組織的監督及SEC的例行檢查。」