中秋佳節|南韓政府趁中秋重提離散家庭聚會 平壤反為核武立法 人月團圓無望

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在東亞各地,中秋節都是重要的傳統節日,除掛燈籠賞月外,對人月兩團圓的祝願亦是這個日子的重點。南韓政府就趁此佳節,對平壤當局提出舉行南北會談,以尋找出解決「離散家庭」問題的方法。不過,有學者認為,在目前朝鮮半島的緊張局勢下,平壤回應的機會微乎其微。而就在提案當日,北韓國務委員長金正恩就發表施政演說,強調絕對不能放棄核武,並推動核武立法,為局勢再添不明朗。

南北對峙造成 離散家庭問題

自第二次世界大戰結束後,從日本殖民地光復的朝鮮半島就分成親美及親蘇陣營,並各自在南北成立敵對政權。1950年6月25日,北方的金日成政權命軍隊越過38線大舉南侵,爆發韓戰,令大量家庭分散兩地。即使雙方在1953年簽署停戰協定,南北韓高度對峙的局勢仍未有改變,分隔異地的家人自此無法通訊,造成「離散家庭」問題。

在當地紅十字會的積極斡旋下,南北當局於1985年首次同意於漢城(現稱首爾)和平壤分別舉行家庭重聚活動,但之後就要等到2000年才再次展開,並斷斷續續舉辦21次。最後一次的「訪北相逢」是在2018年舉行,成功在北韓境內為833名離散家屬團聚;而最後一次的「訪南相逢」則要追溯回2001年,當時成功在南韓境內為899人團圓。

中斷四年之後 趁中秋突提案

在活動中斷4年後,南韓實現政權輪替後的新政府就在當地的秋夕(即中秋)長假前,突然表示要尋求解決「離散家庭」問題。統一部長官權寧世本週四向北韓喊話,指為從根本上解決「離散家庭」問題,應儘快舉行南北當局之間的會談,希望在「離散家庭」這一詞消失之前,立即利用一切可能的方法,迅速制定根本對策。

首爾當局表示,目前正試圖以統一部長官的名義向北韓勞動黨統一戰線部部長李善權發送通知。權寧世補充指,因為是中秋節,所以這個問題更加迫切,並認為通過「離散家庭」提議,其他南北關係的問題都可以一同解決,強調即使平壤無視或批評提案,亦會持續提議,會在會談日期、場所、議題和形式等方面積極考慮北韓方面的要求。

官方會談破格 家屬時日無多

今次的提議可算是破格之舉,因為所建議的是兩國政府之間的官方會談,而非像以往般通過紅十字會協商。有分析認為,尹錫悅政府的「大膽構想」在平壤明確拒絕後難以取得進展,所以提出以人道主義問題扭轉南北目前冰封的關係。但知情人士解釋,當局是考慮到高齡離散家屬時日無多。據統一部的數據,截至今年八月為止,南韓離散家屬生存者有43,746人,比2021年減少近10%,而且一共有2,504名離散家屬申請者在未能參與重聚的情況下抱憾離世。

不過學者普遍認為,北韓回應南韓提議的可能性很小。首爾北韓大學院大學校長樑茂進(音譯양무진)認為,僅憑統一部長官的談話,北韓不會作出特別的反應,而且最重要的是,平壤很有可能會質疑在韓美軍事演習實施後才提出舉行會談的誠意。世宗研究所北韓研究中心主任鄭成長(音譯정성장)指出,在尹錫悅政府將北韓視為敵人的情況下,平壤很難會認為有必要與南韓在人道主義領域上進行合作

金成恩拒棄核 局勢再度升溫

在提議公布的翌日,《朝中社》就報道有關金正恩在週四的第14屆最高人民會議第7次會議上發表的施政演說,表示棄核或放棄行使自衛權,都會令北韓政權隨時崩潰,指在「擁核敵國」美國營造出的韓半島政治軍事形勢下,絕對不能放棄核武。金正恩強調,核武力政策的法律化具有重大意義,重申如果希望改變北韓的核政策,世界必須改變,絕對沒有「先棄核」、「無核化」,沒有任何協商,亦沒有討價還價的空間。

當日會上通過《最高人民會議法令》,指若因敵對勢力的攻擊而處於危險之中,將自動立即進行核打擊,意味即使敵對勢力利用常規武器對北韓領導層進行攻擊,都可以使用核武進行反擊。外界分析認為,北韓是想進一步擴大核使用的條件。另外,除「自動核打擊」外,《法令》亦提到5種使用核武的條件,其中明確指出可以在「已實施或即將實施的情況」下使用,意味只要平壤自行判斷將受到攻擊,就可以使用核武。

Source:綜合報道

Text by FORTUNE INSIGHT

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