近年中國積極在海外投資基礎建設，許多地區經濟命脈被中國掌握，使主權與內政出現受侵害的隱憂。有外媒披露菲律賓政府內部報告，指中國持有菲律賓唯一國家輸電公司40%股份，又控制電網重要部份。
中國在海外野心勃勃，中菲領土又出現主權爭議，菲律賓議員擔心中國可隨時切斷菲律賓電網，影響其國家安全。
菲律賓政府內部報告外洩
美國有線新聞網絡（CNN)披露菲律賓政府內部報告，指中國企業持有菲律賓國家電網公司(NGCP)四成股份，還只有中國工程師能接觸到電網的重要部份，憂慮中國有能力遙距關閉菲律賓電網。
這份報告由一個政府部門準備給國會議員參閱，外洩報告給傳媒的消息人士警告，電網目前「完全」被中國政府控制，中國「完全有能力干擾國家電網系統」。
過份依賴華為？
NGCP是一間私人財團，自2009年起私有化，負責營運菲國78%家居電網，供電給超過1.05億戶。
報告指出，電力系統中的配套很多已轉用了中國電訊設備商華為的產品，而且屬專有技術，只有中國的工程師可以操作，甚至連相關的操作手冊都只得中文版本提供，有違規定。
其中用來監察變電站等設施的管理系統更完全依賴華為技術，沒有本地工程師接受過相關訓練或獲認證去操作該系統。電網的其他系統，例如海底電纜及主要控制工具等均由中國企業提供，中國的工程師可透過互聯網遙距操作。報告更警告：「我們的國家安全曝露在威脅下，只因本地財團將控制和專有存取權給予中國政府。」
報道又指，電網其他系統大多亦由中國企業提供，包括海底電纜及主要控制工具等，中國的工程師可透過互聯網遙距操作，形容「關鍵的系統操作都受外國人控制」。報告敦促議員將關鍵電力系統的控制權和監督權，交還予菲律賓政府。
國家輸電公司（TransCo）主席亦承認，中國有可能遙距關閉菲國的輸電網絡。
然而華為向CNN發出聲明，指報告的說法與事實不符。公司發言人指從未向NGCP提供任何有關控制系統的設備。
手動可奪回控制權？
菲律賓參議院上周審議能源預算時，多名參議員要求緊急檢視電網安排。代表政府的參院能源委員會主席加查利安（Sherwin Gatchalian）周二承認，電力確有可能遭外國勢力遙距關閉，「只需按一下掣，就沒有電力輸送到我們的住宅、商家或軍事設施」，需時24至48小時才能讓電網重新恢復運作。
不過加查利安向NGCP母公司、菲律賓國家輸電公司（TransCo）主席查詢，稱TransCo已研究過有可能以手動操作電網，所以電網有可能被別人控制，但TransCo有足夠技術手動奪回控制權。
近年來，中共外資在世界許多地方迅速擴張，包括收購私人公司和房地產，建設大型基礎設施項目以及投資能源行業。
反對派參議員洪蒂貝羅斯（Risa Hontiveros）認為，中國「納里集團」（Nari Group）已為肯雅、印度尼西亞和泰國的電網提供了遠程控制系統，「這些國家的經驗也可能為我們提供保證或重要的警告教訓」。
中國否認指控
中國外交部發言人表示，所謂中方控制菲電網、威脅菲國家安全完全是無稽之談。
據他所知，中國國家電網公司據知作為菲律賓企業合作夥伴參與菲國家電網公司項目，為菲民眾提供安全、高效、優質的電力服務。目前，項目由菲方負責運營、管理和維護，中方企業應菲方要求提供技術支持。
中方企業還積極履行社會責任，在菲偏遠地區開展「光明鄉村」扶貧通電項目，受到當地政府和百姓歡迎。
他又指，菲律賓是中國的友好近鄰和重要夥伴，中方支持中國企業合法依規在菲開展務實合作，擴大互利共贏。希望菲律賓內個別人士能以開放的心態和客觀公正的態度對待中菲合作，不必杞人憂天，更不要無中生有。
中菲領土主權爭議
中國和菲律賓屢因島嶼主權和領海問題發生衝突。在菲律賓的要求下，海牙國際仲裁庭在2016年7月裁決，中國沒有任何法律依據，即主張擁有南海大部分海域，北京侵犯了其它國家在南海的專屬經濟區權益。不過中國國家主席習近平表示，中國永遠不會接受這些裁決。
在立場親中的菲國總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）上任後，兩國關係有所回暖，菲律賓與中國合作採集石油和天然氣。
不過緊張情勢仍存在，今年1月以來累計有數百艘疑似武裝的中國船隻，不斷逼近南沙群島的「派格阿薩島」（中業島），菲國政府認為這已經侵犯菲國主權，逼得杜特蒂公開表示，如果中國敢動中業島，菲律賓將採取軍事行動，不惜命令軍隊發動「自殺式攻擊」。
Source：CNN
Text by FORTUNE INSIGHT
