據《華爾街日報》報道,美國政府仍評估就中國在香港實施《港區國安法》的制裁方案,為避免損及香港金融制度以至美國利益,選項有限。
報道引述消息人士稱,美國官員在上周四於白宫開會,討論如何回應中國在香港實施《港區國安法》。一名官員表示,官員本周初會再開會,可能宣佈制裁及其他措施。
有官員和分析員認為,香港的全球金融中心地位正正限制住美國的選項,如果對香港金融體系作出重大制裁,不單對於香港企業與消費者帶來重創,也對美國與西方國家同樣會構成重大打擊,不贊成有關建議。不過,若對中國官員採取針對性的制裁,或對香港製造產品實施貿易措制裁,效果始終有限。
美國國務院及白宮對報道有關美國對港經濟政策不予置評。
亞洲協會政策研究院(Asia Society Policy Institute)副總裁、前美國高級貿易官員卡特勒(Wendy Cutler)稱:「能傷害違法者又又不會搬起石頭砸自己的腳,殊不容易。」卡特勒還說:「選項雖多,但無一個完美。」
早前彭博報道,華府考慮削弱港元聯繫滙率的做法。兩名消息人士指於上周四的白宫會議,有國務院官員討論過摧毀聯繫匯率以削弱香港的金融中心地位,但美國一名政府高官表示,針對港滙的行動,至少在短期內不在考慮之列。考慮到武漢肺炎疫情重創全球經濟,許多美國經濟官員都反對實施重大金融制裁。
有前任和現任美國官表示,較有可能實行的選項是一系統針對範圍不廣的制裁。
眾議院和參議院本月一致通過了一項法案,允許國務院和財政部對參與執行港區安全法的個人或實體實施制裁。該法還將針對為被制裁的個人或實體進行重大交易提供便利的銀行。
關注該法案的人士表示,鑑於法案在國會獲得廣泛支持,預計特朗普將簽署法案。而且由於2019年實施的一項法律,旨在針對北京在香港爆發大規模抗議後採取的行動,特朗普政府或已有權實施有針對性的制裁。
美國政治風險顧問公司歐亞集團(Eurasia Group)分析員赫爾森(Michael Hirson)認為,華府有可能對中國中層官員實施制裁,但會避免威脅香港金融穩定或聯繫匯率的行動。
美國上周就新疆人權問題,對四名中國官員實施制裁。
Source:《華爾街日報》
Text by FORTUNE INSIGHT