美證交委(SEC)對加密行業下重拳監管,SEC主席Gary Gensler周四在公開講話中再次批評加密行業。他表示,目前的加密貨幣狂潮「讓人想起1920年代聯邦證券法出台之前的情況」,他批評到處是「小販、騙子、詐騙藝術家、龐氏騙局。公眾在破產法庭前排隊。」
Gary Gensler在紐約市Piper Sandler全球交易所和金融科技會議上發言時表示,大多數加密代幣都是證券,屬於SEC的規管權力範圍。他還重申,提供此類代幣的交易所必須先獲得註冊。他稱,「不應允許加密證券市場破壞公眾對資本市場的良好信任,不應允許加密市場傷害投資者」。
本周,SEC先後起訴全球最大加密貨幣交易所幣安(Binance)和Coinbase(美:COIN),指控他們涉嫌違反證券規則,SEC更指控幣安涉嫌詐騙,要求凍給其分支幣安美國(Binance.US)的資產。
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Gary Gensler就加密貨幣為甚麼是證券解畫。他說,「國會在證券的定義中列出長達30多個項目,包括『投資合同』一詞,絕大多數加密代幣都符合投資合同測試」,因此,加密證券發行人需要向SEC登記其投資合同的要約和銷售,或者滿足豁免要求。他重申,鑑於大多數代幣都受證券法的約束,加密貨幣交易所屬於SEC的規管權限範圍。
有投資者就批評SEC沒有一早定義加密代幣是證券,令加密貨幣交易所誤墮法網。Gary Gensler反駁,「不要相信」。他說,「他們可能做出了一個經過深思熟慮的經濟決定,將執法風險作為開展業務的成本。」他批評這些交易所是知道如何合法註冊的。
他嚴厲批評道,「這些所謂的失效剝奪了投資者的重要保護,包括防止欺詐和操縱的規則手冊、適當的披露、客戶資產的隔離、利益衝突的保障、自律組織的監督及SEC的例行檢查。」
日前,幣安的律師就披露Gary Gensler在2019年提出擔任該交易所的顧問,當時,Gensler在麻省理工學院斯隆管理學院任教。但Gary Gensler並未就此回應。
他亦沒有回應國會會如何就監管加密貨幣全面立法。
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