早前美國警告其他國家不要買入華為的電訊設備，據報今年較早時候還曾考慮將華為踢出美國金融體系，以實際行動配合。雖然最終擱置有關計劃，但可能在未來幾個月重新提出，取決於華為事態發展。
路透社引述3名知情人士報道，考慮這項計劃的是白宮國家安全委員會，考慮這項計劃的是白宮國家安全委員會，很多官員將計劃視為制裁華為的工具中的最頂級的「核選項」。
因為假如一間公司被列入財政部的制裁名單(Specially Designated Nationals，簡稱SDN)，將會從美國金融體系中被剔出，即是幾乎不可能以美元完成交易。
華為暫時未回應報道；美國財政部發言人就說，不會證實是否存在報道中制裁華為的計劃。
SDN和此前海康威視等多間中國企業被列入的實體清單並不一樣。
實體清單是由美國商務部轄下產業與安全局管理，主要是限制高科技產品和技術的輸出，例如高通、美光等美國頂尖半導體公司被禁止向受制裁企業供應晶片；至於SDN則由美國財政部海外資產管理辦公室管理，被列入名單的企業或個人在美國的資產亦會被凍結，且不可以與美國公司進行金融交易，幾近於不可能再使用美元進行交易。
目前被列入SDN的公司，包括俄鋁、伊朗規模最大的石化公司「波斯灣石化」，以及對北韓進行轉口貿易的公司和船舶等。
美國智庫保衛民主基金會(Foundation for Defense of Democracies)的網絡專家Annie Fixler表示，把華為列入指定名單「將在全球範圍內給華為帶來廣泛的、普遍性的影響」，並指出該公司業務將在中國之外受到「嚴重影響」。
美國政府已對華為提起刑事指控，宣稱該公司盜竊商業機密、涉嫌銀行欺詐、違反美國對伊朗制裁規定。美國還以擔憂間諜任務為由，尋求說服盟友禁止華為參與5G網絡。
但將該公司置入指定制裁名單意味著美國政府將面臨物流、外交和經濟方面的困難。
對於被列入指定名單的實體或個人，美國公司或公民均不得與其展開貿易或進行金融交易，這些實體或個人在美國的資產也會被凍結。
因此將華為加入該名單也將重創已經依賴華為建設4G網絡的美國盟友，因為幾乎所有的美元付款都是通過美國金融機構進行清算的。
專家表示，美國財政部可以發放許可，免除牽涉到這些交易的美國銀行業者的責任。但通常避免這麼做，因為擔心進行過多的豁免將削弱這項計劃的效力。
華為旗下有數十間子公司，專家表示，華為業務的龐大規模將使推行此計劃變得極為複雜。
「一間公司的規模越大，美國政府要預判將其列入SDN名單在國內外造成的影響、並為之做好準備的難度就越高，」前財政部官員Matthew Tuchband指出，並稱，把華為這樣規模的企業列入該名單需要仔細權衡。
美國財長努欽很少使用這種工具對付中國，只是將中國的一些人指為芬太尼販子或是違反針對朝鮮和伊朗的制裁。特朗普政府的鷹派人士認為努欽對中國太好。
儘管如此，一些議員仍認為將華為列入指定制裁名單還是值得一試。Tuchband補充道：「考慮到華為不遺餘力地想要主導5G市場，這是自由世界面臨的最緊迫的安全威脅之一。為了施加最大壓力，所有方法都應該考慮。」
Source：Reuters、seeking alpha
Text by FORTUNE INSIGHT
