社會政局動盪，財爺陳茂波上月宣佈一系列紓困措施，其中包括加快小型工程項目發展。昨天（15日）他在網誌強調基礎設施工程重要性，未來每年的公共工程開支將由800億元升至逾1000億元，包括興建公營房屋、重建及發展醫院、發展及擴建新市鎮等。
他認為加快推進公共設施工程開支，在經濟下行時發揮「逆周期」擴張開支對經濟的提振作用。然而建造成本大幅上升、建造業工人急速高齡化，加上公眾對工程的要求和期望日高，為公共工程的推展帶來很大挑戰。
為提升發展工程的效益，他提出提前在工程初議和設計階段的建議，就項目作深入的策略規劃，多角度探討不同的設計方案和施工方法，確保工程質量和滿足用家需要的同時，減少一些過於複雜的設計、避免一些潛在的工程難題。
他又提到自己在任發展局局長期間便積極推動這提前介入的項目成本管理模式，並在2016年成立「項目成本管理辦公室」，該辦公室已在今年進一步升格為「項目策略及管控辦事處」。辦事處在審視工程項目設計時，會以「目的為本、實而不華」為原則，冀能節約公共工程成本並提升效益，做法是先為不同類型項目訂定估算造價基準，以此與擬推展項目的估計造價相比。如發現後者造價偏高，便會檢視該項目內各主要組成部份，包括每個設計環節，並在不影響項目功能和質量的前提下，提出優化建議以節省成本。
在2016年至2018年三個年度裏，辦事處共檢視了超過230個項目，提出各項改善建議，最終合共節省了約556億元，相等於相關項目原預算總開支約13%。
他舉出常見的政府樓宇項目的例子，部份因規劃或高度限制而需要建造地庫，挖掘工程已令成本相對增加，若遇上地底岩石層較高，造價將貴上加貴。在這種情況下，辦事處會跟相關部門研究能否按著地盤的地形和土質等實際條件，優化設計佈局，令限制變成優勢；又或透過適當放寬高度限制，移除障礙，以達致地盡其用的效果。
另外，當個別項目遇到一些樓層實用率未達合理水平，導致造價過高，辦事處會向相關部門建議檢視及調整佈局配置和設計，並避免一些過量或不必要的裝置及設施，從而提高樓層的實用率，降低工程開支。
Source：陳茂波網誌
Text by Fortune Insight
