綱紀紊亂|南韓警方不滿改革方案擬示威 當局轟警察集會如同政變

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南韓政府宣布改革已經獨立逾三十年的警察組織,於下週三起將警隊歸入行政安全部下新設警察局的監督。此舉惹來當地警方強烈不滿,決定發起集會抗議改革方案。不過,警察的集體行動卻遭到當局批評為「重大國家綱紀紊亂」,甚至類比成1979年全斗煥新軍部奪權的軍事政變。

民主化後卅載 重新收歸政府

事情可以追溯至1987年,首爾大學學生朴鍾哲在參與民主運動時遭警方拘禁,嚴刑拷打致死,引發激烈示威,最終逼使獨裁者全斗煥終結其鐵腕統治。南韓民主化後的首位直選總統盧泰愚上任後隨即提出警察改革,承諾保障警察中立性。到1990年,當局修改《政府組織法》,令警察不再由內務部直接指揮,改而設立獨立的國家警察委員會負責警察人事和預算,以防止警隊成為政權打壓異己的工具。

在實現「警察民主化」的三十多年後,新上台的保守派尹錫悅政府則提出要改善警察制度,宣布在行政安全部之下設立警察局,重新將警隊收歸行政當局的監督。當局解釋,由於警方的權限因上屆政府的「檢搜完剝」檢察改革而獲得擴大,但國家警察委員會的控制性質較弱,因此有必要強化當局的控制。相關措施在未有通過國會的情況下,以行政命令的方式在本週二的國務會議上獲得通過,將於8月3日正式實施。

警方抗議改革 當局批如政變

警察改革方案引來南韓警方強烈不滿。190多名警察幹部於上週六召開「全國警察署長會議」,以集體行動反對新設警察局。不過,該會議在舉行途中遭指控為非法,被勒令解散,而主導會議的蔚山中部警察署長柳三永(音譯류삼영)亦被免職待命。當局的強硬態度再觸怒警方,警方隨即宣布將預計於本週六舉行的千人會議擴大至14萬人的全體警察會議。

行政安全部長官李祥敏回應警方的集體行動時,指警察與普通公務員不同,是由等級秩序和階級組成的組織,隨時都可以動用強制力和武力,因此無視階級,不服從上級命令將會非常危險,同時強調若果是軍隊離開「衛戍地域」舉行聚會,就是相當於「雙十二」政變的狀況,非常不合適。而總統尹錫悅在接受「扑咪」訪問時亦表示,自己和所有國民一樣都對警察集體行動深表憂慮,認為這可能會成為「重大國家綱紀紊亂」。

言論惹來反撲 官方繼續強硬

在野共同民主黨院內代表朴洪根指出,行政命令一般都會有40日的立法預告時間,但今次僅用4日就在電光石火之間新設警察局,形容這是總統親信、行政安全部長官的「行政政變」,而非警察的政變。另外,朴洪根亦批評尹錫悅的言論,質疑若果總統能夠穩定地營運國政,所謂的「重大國家綱紀紊亂」就不會出現,強調解鈴還須繫鈴人,呼籲當局應該傾聽國民和14萬警察的懇切訴求,立即中止新設警察局的錯誤做法,並就此事向國民道歉。

面對警方以及在野黨派的批評,當局未有讓步,反而下達集會以及接受傳媒訪問的禁令,並表示將加快挑選警察局長人選的步伐。而警方內部則出現分歧,首爾廣津警察署警監金成鍾(音譯김성종)認為,目前沒有任何現實的解決方法,但以全體警察之名發表意見或會為社會帶來負擔,因此希望主動撤回週六的集會;而慶尚南道馬山東部警察署警監劉根昌(音譯유근창)則表示,週六的警察集會將會有品格地展現全體14萬警察團結的效果,呼籲同僚堅守立場。

Source:綜合報道

Text by FORTUNE INSIGHT

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