科技管治|中國「綜合監管數字平台」年內面世 實現「無事不擾、無處不在」的企業監管

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北京市第十五屆人民代表大會第五次會議正在舉辦,據內媒《新京報》報道,今年北京市政府工作報告中提出,要堅持從辦好「一件事」入手,打造「無事不擾、無處不在」的「6+4」一體化綜合監管體系。北京市市場監管局局長冀岩表示,中國「綜合監管數字平台」將會在今年內面世,平台將通過在線抓取企業的風險和信用數據,對企業進行評估和等級劃分,從而進行監管。

據冀岩介紹,「綜合監管數字平台」內置風險評估中心、信息評估中心、分級分類監管中心、雙隨機抽查中心、場景應用中心和績效評估中心。平台能夠實時抓取企業的風險和信用數據,通過風險評估,將企業分為由高到低不同等級。他又表示,「綜合監管數字平台」能夠進一步提升監管的針對性、靶向性和有效性。企業經營得好,風險係數就低,信用等級自然就高,監管會對這類高等級、高評分的誠信企業「無事不擾」,實現一次監管,全部到位。而那些風險高、信用低的違法失信企業,則將面臨監管「無處不在」。

就著「6+4」一體化綜合監管體系之概念,冀岩解釋「6」指實施風險監管、信用監管、分級分類監管、協同監管、科技監管、共治監管等六項基本制度,「4」指在涉及多部門監管的行業領域,建立健全一個場景由一個行業主管部門牽頭統籌、相關部門共同監管的工作機制,包括「一業一冊」「一業一單」「一業一查」「一業一評」。「一業一冊」即針對一個場景,整合各方面監管要求和標準制定綜合監管合規手冊;「一業一單」即整合相關部門檢查要求,制定統一檢查單;「一業一查」是對同一類市場主體統籌開展檢查;「一業一評」是針對每個場景中市場主體開展「風險+信用」綜合評價,共享應用。

此前,北京已經在餐飲、物流、醫療、旅遊、養老、物業管理、建築工程、教育培訓、互聯網平台九個行業領域,試點推行「4」項場景化措施。在此基礎上,今年拓展到20個以上領域實施場景化綜合監管措施,加強跨部門聯合監管執法,提高「雙隨機、一公開」聯合抽查比例。

Source:《新京報》

Text by FORTUNE INSIGHT

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