經過藍綠陣營數月來展開猛烈攻防,台灣四大公投案的結果今日(18日)揭盅。最終「重啟核四」、「反萊豬進口」、「公投綁大選」、「遷三接護藻礁」公投均不獲通過,民進黨當局的施政方向獲選民確認,意味「2025非核家園」願景以及透過開放美國「萊豬」爭取更大國際經貿空間的部署都將可按照原定計劃繼續進行。
鳥籠制度鬆綁 公投百花齊放
台灣的公投制度是2004年由時任總統陳水扁訂立。不過,礙於當時的朝小野大形勢,通過的《公民投票法》都偏向國民黨及親民黨的版本,當中規定的提案、聯署以及通過的門檻都偏高。即使在2004年和2008年的六項全國性公投中,同意票均超過不同意票,但都因投票率不過半而全數遭到否決,因而被諷為「鳥籠公投」。
直到2016年民進黨全面執政,蔡英文不但成為總統,亦掌握立法院過半席次,《公投法》在2017年獲得修正,大幅降低門檻,令公投提案百花齊放。在2018年的九合一地方選舉,有多達10項公投亦同時進行,包括「反對同性婚姻」以及「支持同性婚姻」。
民團四大公投 朝野政治攻防
而在蔡英文以史上最高的817萬票獲得連任後的2021年,民間團體亦就「重啟核四」、「反萊豬進口」、「公投綁大選」、「反三接護藻礁」四個議題發起公投,挑戰民進黨當局的施政方向。
民進黨祭出「四個不同意,台灣更有力」的口號,動員全黨反對所有公投案。不過,期間爆出立委高嘉瑜被男友虐打事件,當中牽涉與綠營有關的人物,轉移公眾焦點,打亂當局的拉票部署。另一方面,國民黨高層則力爭「四個同意」過關,但同黨籍的宜蘭縣長林姿妙表態反對,而來屆總統大選國民黨熱門候選人、新北市長侯友宜亦拒絕支持黨的立場,以致中央與地方的腳步無法一致。
公投全遭否決 當局守住施政
最終,要求重啟已被封存的台灣第四座核電廠,以及要求將興建中的中油第三天然氣接收站遷離現址的兩項與能源政策有關的公投皆不獲通過。這意味民進黨當局可以繼續落實一直提倡的「非核家園」計劃,以加速完成「第三天然氣接收站」,擴大天然氣使用與低碳天然氣發電,並提高可再生能源發電量至20%,為2025年淘汰核能的能源轉型做好準備。
另外,「政府應全面禁止進口含有瘦肉精(萊克多巴胺等乙型受體素)豬隻之肉品、內臟及其相關產製品」公投案亦不獲通過,意味蔡英文政府今年元旦開放所謂「萊豬」的決定可以維持,對國際社會釋放出「願意接受國際標準,願意開放市場」的訊息,爭取加入《跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP)》等自由貿易協議。
至於要求公投與全國性選舉同時舉行的公投案同樣不獲通過,維持當局2019年修法將公投與大選脫鉤的決定,以避免重複2018年九合一地方選舉時出現的投票混亂,「投票同時開票」的亂象。
Source:綜合報道
Text by FORTUNE INSIGHT