一帶一路債務危機|烏干傳無法償還中國貸款 唯一國際機場或被中方接手

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非洲媒體報道,東非國家烏干達因無法償還向中國借的貸款,烏干達最重要的機場恩德培國際機場(Entebbe International Airport)傳出可能將由中資的貸款銀行接手。烏干達很有可能成為繼斯里蘭卡之後,又一個陷入「一帶一路」債務陷阱的國家。

烏干達於2015年11月同中國進出口銀行簽署了一項協議,以2%的利率借款約2億美元(約15.5億港元)用於恩德培國際機場的改擴建工程。上述貸款協議的期限為20年,包括7年寬限期(僅需償還利息,暫時不用償還本金)。但寬限期將於明年失效,烏國近期發現可能無法在寬限期之後按時償還貸款,早前曾派出官方代表團前往北京,希望就貸款協議中有爭議的條款重新談判,但遭到拒絕。

烏干達財政部長Matia Kasaija上周在國會就事件道歉,承認處理不當。他指當年認為中國提出的借貸似乎是「最好的選擇,於是就一頭栽進去」,強調如果當地民航局無力還款,政府將會介入。

上述貸款協議有13項條款被認為有爭議,包括賦予中國進出口銀行批准恩德培國際機場的年度和月度營運預算,有權檢查烏干達政府和民航局(UCAA)的帳務等,而位於北京的中國國際經濟貿易仲裁委員會(CIETAC)則被授權為解決爭端的單位。

烏干達民航局表示,與中國簽訂的融資協議中的一些條款表明,恩德培國際機場和其他相關資產可能會在仲裁後被中國進出口銀行扣押並接管。而烏干達政府在貸款協議中承諾放棄國際豁免權,也使得恩德培國際機場失去受國際仲裁保護的機會。

恩德培國際機場的擴建工程,並非中國進出口銀行向烏干達融資的第1個項目,該行已向烏干達2個主要發電廠–卡魯馬(Karuma)和伊辛巴(Isimba)水電廠提供約85%的融資,並還融資建造了首都坎帕拉通往恩德培的4.76億美元的恩德培高速公路。

中國駐烏干達大使館發文否認已接管機場,強調中烏合作向來堅持平等合作、互利共贏原則,按照國際市場規則,並「以義為先」,若面對債務違約的極端情況,中國將通過協商,採取債務重組、延長還款及減債等方式解決。

中國「一帶一路」項目一直備受質疑,除了烏干達,斯里蘭卡在2017年由於無法償還數十億美元貸款,將其南部漢班托塔港(Hambantota Port)以99年的租期轉讓給中國。類似的情況也曾在肯亞發生。

Source:綜合報道
Text by FORTUNE INSIGHT

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