三年計畫|內地13部門推「一刻鐘生活圈」便民生活就業 谷消費

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中國商務部等13部門昨日(12日)印發《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃(2023-2025)》,期望打造「百城千圈」的目標,目標到2025年,在全國有條件的地級以上城市全面推開,推動多種類型的一刻鐘便民生活圈建設,形成一批布局合理、業態齊全的便民生活圈,對恢復和擴大消費的支撐作用更加明顯,居民綜合滿意度達到90%以上。

計畫期望能在居民「家門口」(步行5-10分鐘的範圍内),配齊購物、餐飲、家政、快遞、维修等基本保障類業態,引進智能零售終端,讓消費更便捷。在居民「家周邊」(步行15分鐘範圍內),因地制宜發展文化、娛樂、休閑、社交、康養、健身等品質提升類業態,讓消費更舒心。

確保社區配套一應俱全

發展「一店一早」。支持特色化、多元化的各類市場主體發展,推動品牌連鎖便利店(社區超市)進社區,再搭載代扣代繳、打印複印等便民服務,以提高便利程度;構建多層次早餐供應體系,包括「便利店+早餐服務」、「互聯網+早餐服務」等為主體,構建多層次早餐供應體系,豐富早餐品種,保障居民「吃得好」。

補齊「一菜一修」。打造標準化、智慧化的菜市場(菜店),規範有序發展集修鞋、配鑰匙等「小修小補」於一體的社區工坊,明碼標價,提供平價維修服務,拓展服務業態,惠民消費。

服務「一老一小」。支持養老機構利用配套設施提供社區養老服務;探索發展社區食堂,建立老年人助餐服務網絡,並鼓勵建立社區護理站,為行動不便的失能、殘疾、長期患病等老人提供上門醫療護理服務。鼓勵家政、護理人員進入社區,拓展生活照料、康復護理等居家養老服務。引導設立老年人、母嬰專櫃和體驗店。鼓勵社區商業中心等場所建設母嬰設施並懸掛引導標識,發展托育機構,提供全日托、半日托、臨時托、計時托等平價服務。

創新消費場景 增强多元消費體驗

改造傳統商業載體。引導商場向社區商業中心轉型,拓展特色餐飲、生活零售、文化休閒、兒童娛樂、運動健身、社區食堂等服務功能。

發展新型商業模式。支持發展線上線下融合的即時零售模式(平台下單+就近門店配送/就近門店下單+即時配送);支持淨菜進社區、進超市,發展「中央廚房+冷鏈+餐飲」模式,提升預製菜產品質量品質。

激發服務消費活力。鼓勵健身房、游泳館、多功能運動場、保健理療店等進入社區,促進健康消費;並鼓勵社區規範開展鄰里節、美食節、團購節、家電家居及家政便民服務等促進消費活動,繁榮社區商業。

促進融合協同發展。推動一刻鐘便民生活圈與養老托育圈、文化休閒圈、健康健身圈、金融服務圈、快遞服務圈等圈圈相融,營造多元化消費場景。

推動技術賦能 提升智慧便捷水平

推廣先進技術。鼓勵利用物聯網、雲計算、人工智能等技術,推動數字化,提升服務質量和管理效率,降低綜合成本;發展智慧商店、共享書店等業態,提供無接觸交易、智能結算、自助售賣等服務,提升數字化體驗。

搭建供需對接平台。構建智慧服務平台,整合商戶資源,實現線上線下互動。利用大數據開展監測分析,拓展服務功能,挖掘消費潛力。推廣動態地圖、「小修小補」便民地圖,讓居民「找得到」。

促進社區就業 提高居民收入

為居民在社區就業提供便利,打造宜居宜業環境。支持自由職業者靈活就業、遠程辦公、兼職就業,從事零售、餐飲服務、線上培訓等平台衍生業務。支持高校畢業生創業,建立創新網紅店等。優先為就業困難人士推薦低門檻、有保障的愛心崗位。尊重退休人員意願,發揮其在文化藝術、專業技術等領域專長,鼓勵參與自願服務活動,為有再就業需求的退休人員提供服務。

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