在中國當局對青少年遊戲時間加強監管,將網絡遊戲視為「精神鴉片」之際,南韓卻反其道而行,廢除禁止青少年在深夜時分登入遊戲的「灰姑娘法」。由於該法自2011年訂立以來飽受批評,加上受歡迎遊戲《Minecraft》去年年底正式受到規管,引發民意反彈,南韓國會最終於本週四通過廢除法例,於明年元旦生效,留下「遊戲時間選擇制」讓監護人自行申請為遊戲時間設限。
沉迷網絡遊戲 當局立法規管
過度沉迷遊戲在2000年代初成為南韓的社會問題,有越來越多青少年為網絡遊戲而連續數天不眠,導致身心和經濟上受損。為此,南韓國會自2005年開始就立法規管進行討論,直到2011年正式將「強制關機制」納入《青少年保護法》,希望可以保障青少年的睡眠權及學習權,防止未成年人士過度沉迷網絡遊戲。
根據《青少年保護法》第26條規定,網絡遊戲提供者不得在午夜到上午6時的深夜時段向未滿16歲的青少年提供遊戲服務。由於青少年需要在凌晨0時前登出遊戲,情況有如童話故事《仙履奇緣》的情節,因此該法例又被坊間稱為「灰姑娘法」。
質疑侵權過時 反對聲音不斷
不過自法例訂立以來,來自青少年及遊戲業界的反對聲音不斷,指責措施過度侵害人權,引發不必要的社會矛盾,亦削弱遊戲開發商的競爭力,導致遊戲產業萎縮。13間遊戲公司在2014年就聯同3名家長入稟憲法法院,控告「強制關機制」侵害職業自由和青少年一般行動自由,要求法庭判相關規定違憲,但結果敗訴。
然而,由於遊戲產業生態逐漸改變,玩家從電腦遊戲轉移到使用流動裝置,加上網路短片及漫畫等其他娛樂越見普及,有不少人都質疑法例已經不合時宜。國會第四產業特別委員會在2019年進行的研究發現,「強制關機制」只能夠為青少年增加1分30秒的睡眠時間,反映法例實效性不高。
規管範圍擴大 惹來民意反彈
而一向受兒童歡迎的遊戲《Minecraft》於去年年底正式受「強制關機制」規管,令反對法例的聲音達到前所未有的高度。由於微軟沒有在南韓另設伺服器,要符合當局規定就需要將玩家帳號改成19歲以上才能註冊。即使《Minecraft》被官方列為「12+」,但收購《Minecraft》開發商的微軟在2020年十二月起強制要求所有遊戲玩家使用微軟的帳號登入,遊戲變相成為「19禁」,引起國內強烈反彈。
今年七月有關反對「強制關機制」的青瓦臺請願書就有兩份,合共有超過14萬人聯署。而將廢除「強制關機制」列為政綱的執政共同民主黨議員田溶冀亦曾對法例進行問卷調查,發現約3,500多名受訪者中,有74%都認為監督青少年遊戲時間的責任屬於家長,而不應由遊戲公司承擔。
法例不敵輿論 十年後終廢除
由於朝野各黨派皆有議員對《青少年保護法》提出修正案,當局於是在今年八月合併方案,開始推動廢除有關法例的條文。直到本週四,南韓國會在第11次全體會議上通過《青少年保護法》修正案,刪除相關條文,意味已訂立滿十年的「強制關機制」終告廢除。
而從明年一月起取而代之的是「遊戲時間選擇制」,容許監護人或玩家本人向文化體育觀光部轄下的遊戲文化財團自行申請為遊戲使用時間設限。女性家族部則表示,將會聯同教育部、文化體育觀光部等部門,擴大學校的遊戲使用教育、增加「遊戲時間選擇制」申請的便利性,並向「網絡遊戲中毒」的受害青少年及其家屬提供治療及復康服務。
Source:綜合報道
Text by FORTUNE INSIGHT