自香港和上海上市計劃在2020年被內地當局叫停後，阿里巴巴（09988）創辦人馬雲建立的螞蟻集團在同年底開始進行全面整改，除了體現在其商業模式和公司治理上，該集團也採取了一系列措施，以全面遵守中國的金融法規。創辦人馬雲也將放棄對公司的控股權。然而，據《華爾街日報》（WSJ）引述知情人士透露，由於中國金融監管體系的重組，螞蟻獲得金融控股公司牌照、轉型至全面納入監管之下的進程受阻。
一年多來，螞蟻集團一直在等待中國政府對該公司整改的批准，其整改的最後一步是獲得金融控股公司牌照，這將使該公司接受類似於中資銀行業和其他金融機構的監管。惟據知情人士稱，上述牌照由於中國一個新金融監管機構的設立而被耽擱；螞蟻這項計劃需得到該新機構的批准。
消息指，螞蟻集團高層在在過去一年一直在與人行和銀保監會的官員就螞蟻設立金融控股公司的申請進行磋商。螞蟻已經提交了相關申請，而監管機構在早些時候已經接近於正式受理申請。
先前中國宣布將在現有銀保監會的基礎上組建國家金融監督管理總局，高層仍未敲定國家金融監督管理總局的領導人選。知情人士表示，這個過程可能需要數月才能完成，在那之前螞蟻集團的金融牌照申請將一直處於待辦事項狀態。消息又稱，螞蟻的申請受理可能要等到今年下半年或更晚的時候才能有進展。
此外，螞蟻集團在獲得金融牌照之前還可能被處以罰款。知情人士說，有關罰款的數額和依據都還在討論中。上月，《路透》引述消息人士報導，內地監管機構預計將對螞蟻集團處以較當初計劃為低的罰款，由當初計劃的逾10億美元（約69億元人民幣）減少至約7.28億美元（即50億元人民幣），較當初計劃低約四分之一，料將在未來幾個月內公布決定，並擬淡化對螞蟻集團的指控，以減低對科網行業的打擊。
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