中國內地內需低迷不振,年青人失業率高企,未有呈現出以往高速增長的情景。北京大學光華管理學院院長劉俏接受內媒訪問時表示,中國不是進入了低慾望社會,而是民眾收入水準太低,需求被嚴重壓抑。他透露,中國有2.8億人口年收入不到8400元(人民幣,下同),即月收入不到700元,他認為可以透過派錢「谷消費」,同時可以適當提高國家的債務水平。
有效需求是具有支付能力
劉俏向《澎湃新聞》表示,內需疲弱,主要因為疲情帶來的衝擊還需要一些時間恢復,另外期間二手房價格平均下降了近20%,居民財富有所減損,降低消費能力,加上市場對未來預期不穩、信心不足也影響了內需擴大。他亦提到,西方國家實行的「去風險化」戰略也導致了出口再次面臨很大壓力,而全球產業鏈供應鏈也正在出現一些結構性變化。
他補充,衡量需求主要看有效需求,是具有支付能力的需求。受多重因素影響,很多人這幾年沒有能夠實現預期收入增長,對未來經濟預期相對負面,自然消費能力與消費意願都會受到影響,這在供給端就體現為「生產過剩」。
民眾目前收入水平還是太低
當談到要如何促進內需時,劉俏指,當前經濟恢復短期需要依靠財政政策通過轉移支付直達需求端,而宏觀政策也要考慮跨週期調節的遠期目標。他舉例,可適當提高財政赤字率、提高國家債務水平,另可發行30年期甚至50年期的超長期國債、可通過轉移支付機制為社會最低收入人群直接進行收入補貼。此外還要推動戶籍制度、社保制度、保障性住房制度的改革,讓常住人口、農業轉移人口成為城市戶籍人口,享受平等的公共服務。
他不同意中國會進入「低慾望社會」,因為目前收入水平還是太低了,還有很多人沒有被基本的公共服務覆蓋,他們被壓抑的需求其實有很多。他舉例稱,「14億人當中,有多少沒有護照,有多少沒坐過高鐵、飛機,有多少一輩子沒出過自己的城市,這些不是『低慾望』造成的,相反我更擔心無法滿足人們需求而帶來的社會問題。」
2.8億人月入700人幣
對於應否派錢來提振消費,他同意。他指,長期來看要改變收入分配結構,提高居民收入,而要短期見效則必須採用轉移支付直達需求端的方式,發消費券、發現金都會是一個不錯的選擇。
他透露,有統計數據顯示,中國有約2.8億人年收入不足8400元。如果採用財政直達機制,給2.8億人每人每年補貼1萬元,將年收入從8400元提升至18400元,相當於月收入從700元提升至1500元。他說,「我相信大部分人會把這些錢用於消費,可以預見,很多此前長期沒能滿足的剛性需求可以在財政轉移支付之後得到釋放。比如,從每月吃一次肉變成每週吃一次肉。」
2.8億低收入群體每人補貼一萬元就是2.8萬億元,如果這些資金全部用於消費,相當於增加了7%的社會消費品零售總額。而消費又佔中國GDP的60%,也就是能實現4.2個百分點的GDP增長。2.8萬億可以從財政赤字來,通過發行發放國債、特別國債獲得資金等等。
他補充,美國國債上限規模佔其國內生產總值(GDP)百分比已飆升至125%,但中國債務率不足75%,還有充足的發債空間。
在微博上,「#北大教授稱我國目前收入水平還是太低#」的話題引發網友熱議。不少網民大喊「終於有人說真話了」,有人認同他們不是不消費,而是入息低,根本沒錢消費,不少人更抱怨通脹一直在上升,惟工資不跟升,同期的房價亦高得驚人。