美國參議員於上周一致通過《香港自治法案》擬制裁與推行國安法的中國官員有往來的銀行，或令四大中資銀行資金面臨危機，涉及1.1萬億美元（約8.58萬億港元），有機會要付巨額罰款。
雖然法案尚未經眾議院表決和美國總統特朗普的簽署，不過彭博行業研究（Bloomberg Intelligence）駐香港資深分析師Francis Chan今天發表報告指出，可以假定很多被制裁的中國官員會使用中國幾間大型銀行的服務，而銀行若違犯規定，或將面臨被禁止入美國金融體系的風險。
據工商銀行、建設銀行、中國銀行、農業銀行四間中國國有銀行的數據顯示，截至去年底，合計有7.5萬億人民幣（1.1萬億美元）的美元負債，當中有47%是存款，其餘則是銀行間同業借貸以及向全球投資者發行的證券。
據熟悉法案的美國政府官員表示，為免制裁過度打擊美國公司，法案只適用於知道官員已遭制裁，仍與該名官員開展業務的金融機構。該名知情官員又指，銀行將會事先知道實體被制裁的官員名單。
Francis Chan認為，不僅是中資銀行，全球銀行也有機會面臨風險，因為中共官員及其親友都可能是這些銀行的客戶。
銀行因違反制裁而要支付巨額罰款早有先例。2014年，法國巴黎銀行因為與蘇丹和其他被制裁國家展開交易，被美國判以89億美元的罰款，是有史以來最大的單一銀行被判罰款。渣打銀行去年也因為違反對緬甸、古巴、伊朗、蘇丹和敍利亞的制裁規定而被罰6億美元。
Source: Bloomberg
Text by FORTUNE INSIGHT
