中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議周四(10月31日)在北京閉幕。在新華社發佈的官方公報中,中共最高領導層提及要在特別行政區建立「維護國家安全的法律制度」。
官方公報沒有提及事前曾引發外界廣泛猜測的諸如習近平是否會選定接班人,以及黨內是否會出現諸如常委七變九等的高層重大人事調動傳聞。
習近平的地位照樣穩固?
四中全會是在中共面臨嚴峻經濟形勢,在中美貿易戰以及香港危機持續嚴重的背景下召開的,中共面臨的這樣一種形勢都和習近平的剛愎自用有重大關係。之前,廣為存在的一個疑問是,既然中共黨內對習近平存在着一種普遍的不滿情緒,習近平是否會在四中被問責,至少習近平是否會做一個“自我批評”?
答案是否定的。從四中全會公報看不到有這樣的痕跡,該公報提出了13個“堅持和完善”,但通篇沒有提經濟形勢惡化和中美關係惡化的問題,這被認為符合中共一貫的做法,除非中共黨內發生重大鬥爭,不會對領導人造成的重大惡果直接在全會上討論。這種情況曾在毛澤東時代發生過一次,五八年大躍進,引發三年大饑餓,幾千萬中國人餓死。六二年召開七千人大會,當時的國家主席劉少奇就在會上提出了承責的問題,迫使毛澤東作檢討,以退為進。這也為毛澤東幾年後發動文革打倒劉少奇埋下了伏筆。
四中全會公報透露信號
新華社周四發佈的四中全會公報指出:「堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是全黨的一項重大戰略任務」。
公報還同時指出,中國必須在「一國兩制」下,依照憲法和基本法對香港和澳門特別行政區實行管治,維護香港、澳門長期繁榮穩定。其中,公報提到要「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」,但未提及具體做法。
中國歷史學者章立凡對四中會的評價是:
「好像什麼都說了,但又好像什麼都沒說」
過去五個月,香港因政府提出修訂能將在港逃犯引渡至台灣和中國大陸的條例,引發長時間、大規模的反政府示威,至今仍未停息。對於台灣,全會則提出要堅定「和平統一」的進程,並致力反對「台獨」。
「要堅定推進祖國和平統一進程,完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施,團結廣大台灣同胞共同反對『台獨』、促進統一。」
人事變動傳言
四中全會是神秘的閉門會議,會議內容引發外界諸多揣測,路透社引述消息人士稱,即使會議結束後新華社發佈的公報不提及,但會議將討論貿易戰、中國經濟放緩以及香港問題。
會議召開前,外界十分關注這次會議是否會出現人事變動,是否會出現習近平的「接班人」。
2017年10月召開的中共十九大,新一屆中央權力核心全部都是「50後」,並沒有包括較為年輕的潛在接班人,曾一度被認為有望成為常委的胡春華和陳敏爾都不在此列。胡春華現任國務院副總理,陳敏爾是重慶市委書記。
去年中國修改憲法,去除了國家主席任期限制,外界將其視作習近平尋求連任的重要訊號。
路透社引述外交官和領導層消息人士稱,雖然習近平目前沒有明顯接班人,但3名與習近平較親近的官員較有機會:上海市委書記李強、重慶市委書記陳敏爾以及廣東省委書記李希。
習近平過去講話引關注
四中全會前,中共黨刊《求是》發表2018年1月習近平在中央黨校對新進中央委員會委員和省部級領導幹部的一篇講話,其中提及「禍起蕭牆」引發公眾關注與討論。
習近平稱,共產黨自身要過硬,「怎樣才算過硬,就是要敢於進行自我革命,敢於刀刃向內,敢於刮骨療傷,敢於壯士斷腕,防止禍起蕭牆」。
Source:BBC
Text by FORTUNE INSIGHT