二十國集團（G20）領導人峰會，今日（15日）正式於印尼峇里島舉行。中國國家主席習近平和美國總統拜登（Joe Biden）昨日率先舉行面談，會議長達3小時12分鐘，氣氛較外界預期好。雙方甚至達成多項共識，惟在台海衝突等關鍵核心議題上，雙方未見有任何妥協或退讓，外界分析，中美元首會晤有助為兩國長久衝突降溫，但中美關係本質難以改變。
據美國白宮方面公佈，陪同拜登參會的美國官員包括：美國國務卿布林肯（Antony Blinken），財政部長耶倫（Janet Yellen），國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan），駐華大使伯恩斯（Nicholas Burns），國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾（Kurt Campbell），負責亞太事務的助理國務卿康達（Daniel Kritenbrink），總統特別助理、國家安全委員會中國事務高級主任羅森博格（Laura Rosenberger），國家安全委員會中國事務主任杜如松（Rush Doshi），以及另一名國家安全委員會中國事務主任席恩（Jonathan Czin）。
陪習近平出席會晤的中國官員包括：中共政治局常委、中共中央辦公廳主任丁薛祥，中共政治局委員、國務委員兼外長王毅，中共政治局委員、全國政協副主席、國家發改委主任何立峰，外交部副部長馬朝旭、謝鋒，主席秘書呂錄華，外交部部長助理、新聞司司長華春瑩，外交部北美大洋洲司司長楊濤及副司長鄭立樵。
中美在多年的刀光劍影下，兩國衝突從貿易延伸至外交、科技、意識形態等衝突，雙方徹底解凍並非一日可行。習拜會前夕，中美交鋒仍相互交鋒，美國先中國一步發佈有關消息，白宮國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）更表示，美方將向台灣簡報會晤結果，強調美國對維護台海和平穩定的承諾，此舉遭到中國外交部發言人趙立堅批評，指美方嚴重違反「一中原則」和中美三個聯合公報，性質十分惡劣。
外界不設預期下，習拜會歷時長達3小時會晤成果較外界預期順利。雙方會晤期間達成多項共識，包括：同意外交團隊保持戰略溝通，開展經常性磋商；共同努力推動聯合國氣候變化大會取得成功；就開展兩國公共衛生、農業和糧食安全對話合作達成一致；同意鼓勵擴大兩國各領域人員交往等。美國國務卿布林肯（Antony Blinken）明年初將首都訪華，兩國財金團隊就宏觀經濟政策、經貿等問題開展對話協調。
台海衝突是習拜會面談重點，習近平明確表示，台灣問題是中美關係第一條不可逾越的紅線，希望美方言行一致；拜登則表明反對中國對台灣的脅迫性、日益挑釁的行為，單方面破壞台哈區域和平穩定，但他重申「一中政策」沒變，以及避免提及其早前多次發聲的「軍事協防」；雙方明顯各執一詞，未有退讓態勢。拜登於會後的記者會重申，美國維持一貫的對台政策，沒有改變；他也不認為，中國會立即採取任何試圖入侵台灣的舉動。
上海東亞研究所助理所長包承柯接受台媒中央社訪問表示，中美間有很大的政治分歧，關鍵就在台海問題上，這場會晤沒有解決實質問題，但雙方表述了各自在台海問題上的立場、看法、底線，「中美至少走出佩洛西8月訪台以來的低谷局面」，兩國可以回到正常交往軌道上。
除此之外，中美分歧還包括：美國對中國經濟、科技限制等；俄烏戰事上，中國亦未作出過多著墨與表態，僅強調中國將繼續勸和促談，期待俄烏恢復和談；另外，拜登持續就中國違反新疆、西藏、香港人權表達關切。
美國塔夫茨大學政治學副教授、美國企業研究所非常駐資深研究員邁克爾·貝克利（Michael Beckley）接受外媒採訪稱，中美關係有望「谷底翻身」，可為兩國緊張關係降溫，但無助於撤離解決兩國根本性衝突，
台灣外交部，以及總統府發言人張惇涵發聲明回應，感謝拜登對台的一貫政策，並反對片面改變現狀和破壞台海和平穩定的行為。強調拜登的支持再次充分展現，台海的和平穩定是國際社會的共同期待。
不過，雖然雙方在台海問題就各自立場、態度作出明確表態，但能否真正為台海降溫仍待觀察。宣布在中期選舉獲勝，並有望接替眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）一職的的共和黨領袖麥卡錫（Kevin McCarthy）曾表態希望訪問台灣，此舉或引發新一輪地緣政治緊張。
英國智庫「皇家國際事務研究所」(Chatham House)亞太計畫中國議題高級研究員于潔（Yu Jie）表示，今次中美元首會晤只是推動兩國關係邁向積極化的一小步，「但這並未解決雙方任何實質性的衝突，只是減緩雙方持續惡化的關係」。
Source： 綜合報道
Text by FORTUNE INSIGHT
