9 月 1 日,中美兩國正式互徵報復性關稅:美國向 1,120 億美元的中國輸美商品加徵 15% 關稅;中國則向美國原油加徵 5% 關稅,並向第一批價值 750 億的美國入口商品加徵 5 或 10% 關稅。
目前為止,美國已經對接近 2,500 億美元的中國入口商品加徵關稅,並預期在 12 月 15 日再向中國的手提電腦、手機、衣物及玩具等商品加徵關稅。
中國經世貿起訴美國
美國對中國藍牙耳機、平板電視、智慧手錶及鞋類貨品落實關稅,引起中方強烈不滿以及堅決反對,指美國的徵稅措施嚴重違反中美兩國元首的大阪會晤共識,並就此透過世界貿易組織(World Trade Organization)爭端解決機制向美國提出起訴。
中國商務部發言人表示,中國將根據世貿組織相關規則,堅定維護自身合法權益、堅決捍衛多邊貿易體系和國際貿易秩序。
大阪會晤共識
6 月 29 日,兩國元首於日本大阪的 G20 峰會上會晤並達成重要共識:雙方同意繼續推進以協調、合作、穩定為基調的中美關係,並宣佈將在平等和相互尊重基礎上重啟經貿磋商。
兩大經濟體的正面共識一度向國際社會和全球市場發出積極和正面信號,惟兩國關係又在近月因多方面因素而再度惡化,更隨 8 月下旬兩國先後宣佈互徵報復性關稅而急轉直下。
世貿爭端解決機制
爭端解決機制(Dispute settlement)是世貿賴以維持國際貿易秩序的重要程序,旨在透過成員國共同遵守的程序加以解決國際貿易爭端。
當一個成員國採取貿易政策措施,而另一個或多個成員國認為其措施有違世貿組織協定或未能履行義務時,成員國可採用機制解決爭端,由爭端解決委員會(DSB)進行裁決,而所有成員國必須根據爭端解決諒解(Dispute Settlement Understanding)遵守並尊重裁決。
爭端解決程序由協商、成立調查小組到裁決普遍需時一年;如敗訴國就裁決上訴則多需 3 至 4 個月時間進行報告及最終裁決。
爭端解決機制多年來受成員國尊重並採納,透過諮詢、調查及裁定程序每年為平均數十宗不等的貿易爭端作調解。如今中國提告美國違反大阪會晤共識,美國在國內業界反對,以及中國控訴下,會否就此調整徵稅措施;世貿的介入又會否成為中美貿易戰的轉捩點?
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Text by Fortune Insight