行政長官李家超今早(10月19日)發表其任內首份《施政報告》。Fortune Insight 專訪了行政會議召集人葉劉淑儀,訪問她對李家超這份《施政報告》的看法。
在財金政策方面,《施政報告》發表後最受輿論關注的,自要數到「香港投資管理有限公司」,李家超提出將未來基金中的「香港增長組合」、大灣區投資基金等歸入「香港投資管理有限公司」這個新實體,主導政府庫房投資計劃。
「很多財經界人士和立法會議員其實都曾提出過這個倡議,覺得香港應該要做一個類似新加坡淡馬錫的特殊目的實體(Special Purpose Vehicle,SPV),充份利用庫房中的盈餘。」葉劉淑儀指出,未來基金中的「香港增長組合」份額所佔比例,其實不如外界想像般多,但「香港投資管理有限公司」正正可藉這筆基金,投資本地未來創科產業,以及大灣區相關發展,同時亦有助北部都會區、明日大嶼等基建工程融資。
「過往很多人批評政府把庫房的錢拿去買美債。現在投資在香港未來發展,合理得多。」她補充道。
今次施政報告有大篇幅內容談及北部都會區發展。其中,政府計劃將金鐘道政府合署近四成辦公室樓面面積遷往北部都會區。葉劉淑儀認為,這可以回應北部市民的需求,加強政府服務北部的力度,同時能夠釋放中環等港島心臟商業區的人口及用地壓力。
當談及公務員體系,葉劉淑儀補充指出,新政府班子提出設約110項績效指標,審核公務員表現,有助確立賞罰分明的晉升機制,提高政府行政效率。
人才措施兩年一檢
特首李家超在《施政報告》首次引述數字,指出過去兩年本地勞動人口流失約14萬人,這次是政府首次承認勞動人口流失。李家超提出多項措施以吸引外來人才,例如合資格外來人才成為永久居民後可獲退回在港首置業的額外印花稅等。
葉劉淑儀認為,這次李家超提出的各種「搶人才」措施,皆從「簡化程序」入手。她尤其留意到,大部分措施只是維持兩年,目的是給予政府審視政策實際成效的機會,例如視乎疫情後會否出現人口回流的情況。為這些措施設立一個年期期限,是件好事。
不過,葉劉淑儀指出,這次《施政報告》依舊沒有解決政府經常性開支大幅增加引致的結構性赤字問題,也沒時間處理人口問題,包括人口老化、生育率低、婦女就業、家庭友善政策等等。她希望,李家超未來可以着手加強這些方面的施政力度。
身為行政會議召集人,葉劉淑儀指出,今次特首給出的首份施政報告,「內容非常豐富」、「好有前瞻性」,亦看得出李家超「好肯聽意見」。例如在吸引外資及招攬外地人才的政策上,很明顯地是吸收了很多來自商界人士的見解。
Text by FORTUNE INSIGHT