中美之間的大國競爭日益惡化,美國國會早前通過《降低通脹法案(Inflation Reduction Act)》,其中有措施試圖將中國從全球電動車產業供應鍊中排除。不過,做法卻波及美國的東亞盟友南韓,國內甚至有聲音批評華府背叛。南韓最大在野黨則敦促當局出手反制,誓言要「以牙還牙」。
中美競爭惡化 拜登設法抑華
美國國會上月通過《降低通脹法案》,旨在緩解國內不斷攀升的通脹、降低處方藥物價格,以及推行對環境友善的能源政策。其中,美國電動車車主根據《法案》最高可獲7,500美元的稅務減免,但設有條件,若車輛使用中國等地製造的電池或關鍵材料,將無法獲得相關減免,意味要將中國排除於供應鍊之外。
中國官媒《環球時報》發文狠批《法案》,指做法曝露出華府的絕望、具孤立主義的心態,突顯美方在維持其新興能源汽車(NEV)技術霸主地位方面的無力感,更將之比作清朝時期的封閉中國。文章引述中國社科院專家表示,打着抗通脹、自相矛盾的政策大雜燴再次表明,民主共和兩黨的唯一共識就是打擊中國的科技崛起。
波及盟國工業 南韓「被捅一刀」
不過,受該法影響的不只有中國,同時亦間接打擊依賴中國零部件的南韓電動車業界。據南韓產業研究院的數據,去年充電電池零部件對中國的依賴度甚高,來自中國的負極材料佔85.3%、正極材料佔72.5%、隔離膜佔54.8%,亦有超過九成的電池前驅物依賴中國進口。因此,當該法在明年1月1日生效時,不少南韓生產的電動車都無法受惠稅務減免,變相減低市場競爭力。
尹錫悅當局早前不顧中國反對,毅然加入美國主導的半導體四方聯盟(CHIP4)和印太經濟框架(IPEF),但如今卻遭到美國新政策打擊,南韓國內因而有聲音認為政府遭到背叛。南韓統一研究院前院長全星勳指出,在投入如此多的投資後,政府以及公眾都期望以市場准入的形式從美國獲得同等份量的經濟利益,但華府的新法就如同從背後捅南韓一刀。
在野黨促反制 尹錫悅將交涉
南韓國會最大黨、目前在野的共同民主黨政策委員長金成煥本週四表示,如果美國拒絕解決對南韓汽車的「歧視問題」,將推動修改國內電動汽車補貼規定,實行「以眼還眼,以牙還牙」。據悉,在南韓銷售的電動車共計36,478輛,目前共獲價值2,343億韓元(約13億港元)的補貼。金成煥同時警告,如果執政黨在政府中不發揮積極作用,民主黨將確保在國會定期預算審議中予以糾正。
尹錫悅當局在《法案》仍在審議時曾提議,將措施生效時間推遲到2025年,待韓商在美工廠竣工,但遭美方拒絕。華府其後一直沒有直接回應韓方的類似要求。尹錫悅將於下週出訪美國,出席聯合國大會,而美國副總統亦將於本月27日訪韓,外界預期首爾當局將再次就此作出交涉,但由於兩次的會談行程都在十一月的美國國會中期選舉前舉行,相信美方不會作出讓步。
Source:綜合報道
Text by FORTUNE INSIGHT