美國當地時間 1 月 19 日晚，美國參議院表決特朗普所提出的臨時撥款法案，而僅佔參議院 51 席共和黨未能助特朗普跨過 60 票的門檻，使得美國聯邦政府臨時撥款法案慘遭否決，而聯邦政府因經費不足而需於美國當地時間 1 月 20 日 開始局部停運，所有非必要部門停止運作。
窘境之始源於去年
美國聯邦政府的 2016-2017 年度預算於去年 10 月截止，然而，共和及民主兩黨卻未能就新一年的財政預算達成共職，兩黨磋商後只同意提高上限3個月的債務，而去年 12 月時國會亦通過了兩次臨時撥款法案，以防止政府停運，而1月19日就是臨時撥款法案的最後死線。
臨時撥款成兩黨角力舞台
「臨時撥款法案」慘成兩黨政治角力的工具。這次民主黨人不惜聯邦政府機構停運亦反對臨時撥款法案，主要是想迫使特朗普及共和黨人於「童年入境者暫緩遣返手續」（ Deferred Action for Childhood Arrivals ）及兒童醫療保健項目等問題上作出讓步。但是特朗普及共和黨人態度強硬，美國總統特朗普更是對於移民問題上不斷冷嘲熱諷。
雖艱難通過眾議院 卻無力通過參議院
根據美國的法律，政府預算案必須由眾議院發起，而由參議院及眾議院兩院批准，交由總統簽署，才能通過。但假如預算案未獲國會批准，聯邦政府將關閉部分非必要機構，陷入停運狀態。而臨時撥款法案早於當地時間 1 月 18 日深夜在眾議院通過，若然參議院通過議案，聯邦政府就有足夠資金維持營運至 2 月 16 日。然而，於參議院通過法案需通過 60 票的門檻，奈何共和黨參議院 51 席，未能助特朗普政府通過法案，致使停運局面。
停運影響極大
聯邦政府面臨停運，美國信息局、國家公園以及聯邦政府為其他職員所提供「非必要」服務將關閉暫停。與國家安全、法律和秩序有關的「基本」行動以及保持政府運作基本要素的緊急服務將繼續發揮作用，但不是由國會撥款資助的機構和服務，其中包括美國郵政、移民和邊境巡邏，以及特別顧問羅伯特·穆勒的辦公室。而即使是像國務院和國防部這樣保持開放的部門，這些部門和僱員亦需放假。同樣停運的 2013年，每天有近 85 萬名員工休假。
資料來源：澎湃新聞、明報、Business Insider
Text by Fortune Insight
