2018年施政報告已經出爐，今屆以「堅定前行，燃點希望」為題，希望以落實報告措施來提升香港金融中心地位，其中包括修上市條例和金融科技的應用，而且大力推動創科層面發展，例如建立「人工智能及機械人科技創新平台」。

林鄭月娥亦提及政府有責任為香港企業提供支援，包括在海內外開拓商機，進行更多對接工作，亦會廣納賢能，用人唯才。政府亦會以謹慎理財的原則，透過擁有豐厚的財政儲備，為未來投資。

不但支持創科，林鄭月娥為了回應市民對房屋需求，她認為要解決地從何來的問題就要持續開拓土地，以及增加公型房屋比例，例如公私營房屋供應比例由「六四比」增至「七三比」，而且她指政府將重定資助出售房屋價格以解決土地問題。

八大創科發展方向

1.) 資助項目

• 合資格本地企業的研發開支提供額外稅務扣減；
• 研究資助局研究基金投入額外 200 億元，加強大學的研究實力；
• 建議成立 30 億元「研究配對補助金計劃」，增加研究撥款來源；
• 100 億元撥款予科學園發展醫療科技和人工智能科技兩個科技創新平台，目標於明年下半年開始陸續建立創新實驗室。

2.）人才

• 推出「科技人才入境計劃」、「科技專才培育計劃」；
• 「傑出學者計劃」、「大灣區院士聯盟」，匯聚人材。

3) 企業支援

• 落實「創科創投基金」，以配對形式投資本地創科初創企業；
• 科學園和數碼港分別獲政府撥款 70 億元和 2 億元加強企業支援；

4) 初創配套

• 落馬洲「港深創新及科技園」在不遲於 2021 年提供首幅可興建設施的土地；
• 科學園的擴建工程將於 2019 年年內完成；
• 科學園的「創新斗室」人才公寓，將軍澳「數據技術中心」和「先進製造業中心」如期在 2020 年陸續完成。

5）法例及法規

• 創新辦正徵詢界別意見和疏理檢討範圍，檢視法例及法規的工作。

6) 開放政府數據

• 今年年底前制訂和公年度開放數據計劃，促進智慧城市發展；
• 醫管局積極籌備大數據分析平台，以便往後合作研究項目。

7) 採購政策

• 明年4月將推出支持創新的政府採購政策，讓具創新建議的標書有更大機會中標。

8) 鼓勵創科

• 教育局持續推動「科學、科技、工程及數學」（STEM）教育；
• 「STEM教學中心」開始運作，為學校人員舉辦 STEM 教育進深培訓課程；
• 撥出 5 億元，未來五年每年舉辦「城市創科大挑戰」，獲選的方案可獲獎金和在合適的公營機構試用。

9) 內地合作

• 科技部和財政部推出新政策，容許香港大學和科研機構通過競爭擇優方式，承擔 「中央財政科技計劃」項目；
• 科技部與創科局簽署了《內地與香港關於加強創新科技合作的安排》。

房屋、土地政策

去年九月成立土地供應專責小組（「專責小組」），今年年底收到「專責小組」提交的全面報告。林鄭月娥提出符合這政策目標的一些土地供應計劃，至於各個選項的進一步分析，她會詳細考慮小組的全面建議報告。

她於施政報告中，提出了明日大嶼、新界棕地發展、「土地共享先導計劃」及活化工廈的建議。

其中「明日大嶼願景」是本屆政府的重點工作，涉及香港未來數十年的整體規劃以及多項大型基建的推行。

1）明日大嶼

• 政府提出發展大嶼山的願景，涵蓋中部水域交椅洲和喜靈洲附近的人工島、大嶼山北岸和屯門沿海地帶，包括重新規劃後的內河碼頭區和龍鼓灘等多個發展區；並配以一套全新的運輸基建網絡貫通各區。

此計劃有 4 大重點：

1.釋放土地潛力，透過填海所得的土地儲備。填海地方可規劃用作興建 26 至 40 萬個住宅單位，供 70 萬至 110 萬人口居住，其中七成為公營房屋。預計首階段的住宅單位可在 2032 年入伙。

2.政府會研究興建一條新的主要運輸走廊，以拉近赤鱲角機場與香港島的距離，從而鞏固大嶼山的「雙門戶」角色，更有助新界西部經濟走廊的形成。

3.發展「機場城市」及第三個核心商業區，估計可提供約34萬個就業職位。

4.成立 10 億元的「大嶼山保育基金」，在大嶼山郊區推動及落實保育工作，及在一些偏遠鄉村和社區進行民生改善工程。

2）新界棕地發展

• 新界棕地是被破壞了的綠化地或農地；
• 政府正規劃及推展的古洞北╱粉嶺北、洪水橋及元朗南等新發展區，就涵蓋合共約 340 公頃的棕地，而新界北策略發展區亦涉及約 200 公頃棕地。

3）「土地共享先導計劃」

• 「土地共享先導計劃」透過公平和具高透明度的機制利用私人擁有土地，滿足短中期需要；
• 展開其餘 760 公頃棕地的研究，探討這些零散的棕地當中哪些較具發展潛力；
• 私人發展商合共擁有不少於 1000 公頃的新界農地，只有約 40 公頃申請獲批；
• 這些獲批申請涉及總面積約 18 公頃，估計可以提供約 2 800 個私營住宅單位，遠比公營房屋的發展密度為低，可見土地未盡其用。

政府會繼續用《收回土地條例》收會土地，但「土地共享先導計劃」可在短中期滿足公營和私營房屋的需求。

4）活化工廈

• 政府在先前活化工廈計劃至今批出合共 124 宗改裝整幢舊工廈以及重建工廈的申請；
• 新計劃加入了改裝整幢工廈作過渡性房屋用途。

Source: 2018施政報告

Text by Fortune Insight