丁權終極上訴｜終院裁定丁屋政策屬傳統權益受基本法保障　郭卓堅終極敗訴

高院前年裁定新界原居民以「私人協約」或「換地」方式在官地申建丁屋違憲，只有以免費建屋牌照於「認可鄉村」範圍私人土地建屋的方法合憲，與訟各方提出上訴，上訴庭今年初裁定政府及鄉議局上訴得直，稱「私人協約」及「換地」方式申建丁屋合憲。「長洲覆核王」郭卓堅上訴至終審法院，上月完成聆訊，今日頒布裁決。終院五位法官一致駁回上訴，維持上訴庭判決，代表丁屋政策屬傳統權益並受《基本法》保障。

本案由終審法院首席法官張舉能、常任法官李義、常任法官霍兆剛、非常任法官陳兆愷及非常任法官岑耀信勳爵審理。上訴人郭卓堅；答辯人地政總署署長、行政長官會同行政會議及律政司司長。另外，鄉議局亦加入為有利害關係方。

終院法官在判辭指，《基本法》第40條中，「合法」一詞，是指地政總署行使審批丁屋的酌情權。若這種酌情權被合法行使，申請人在丁屋政策下的相關權益便屬合法。

終院亦指，「合法」一詞，並非意指基本法第25條、第39條所禁止的歧視不存在。有關反歧視條文在原居民權益這項特殊議題上的應用，被基本法第40條排除在外。同時亦認為，上訴庭正確裁定《基本法》第40條「傳統」一詞，其意義應參考1990年4月基本法頒布時的狀況而決定，毋須追溯至1898年（即英國租借新界）之前。