美國「國會及行政部門中國問題委員會」(CECC、Congressional-Executive Commission on China),於昨(17)日早上 10 時( 本港晚上10時 )舉行聽證會,委員會主席關注香港示威活動問題,並促請美國國會盡快通過《香港人權及民主法案》。該聽證會亦邀請了香港眾志秘書長黃之鋒及藝人何韻詩出席,並由他們為聽證會供詞。
黃之鋒在供詞中稱他曾說香港的「一國兩制」正在變成「一國一點五制」,但他認為,近期發生的事件令觀察家感到今天香港正接近危險地邁向「一國一制」。他又引用委會員主席 Marco Rubio 的話指:「取決於城市被視為一個單獨的關稅區,開放的國際金融聯繫,以及港元與美元的掛鈎。」北京不應該魚與熊掌兩者兼得,在消除香港的社會政治身份的同時,收穫經由香港在環球經濟地位而得來的利益。
身兼共和黨參議員的 Marco Rubio 稱,國會將在下周討論《香港人權與民主法案》,並對法案在國會獲得通過、獲總統特朗普簽署生效感到樂觀。該委會員在美國國會中沒有立法權力,只負責向國會及行政機關提供意見。該法案早在 4 年前就 Marco Rubio 等民主共和兩黨議員提出,但在多次修改後仍無果。法案要求美國國務卿每年向國會提交報告,評估香港是否仍存在足夠自治,是否符合資格享有有別於中國大陸的特別待遇。法案也賦予美國總統權力啟動制裁機制,凍結違反法案的中國官員在美資產及禁止相關人士入境美國等。
美國共和黨海外事務組織 (Republicans Overseas) 副主席俞懷松 (Solomon Yue) 則在 Twitter 上稱美國國會參眾兩院都有足夠票數通過法案。根據美國立法程序,如果參、眾兩院通過的提案內容完全一致,提案將被送交總統簽字作實。而此時,總統可以有 4 種選擇:
一、在提案上簽字使之成為法律
二、在國會會議期間不採取任何行動,從而使提案在10天之後自動生效成為法律
三、在國會最後休會期間不採取任何行動,從而使提案自動作廢
四、否決提案(當總統對提案行使否決權時,國會可予以推翻,但這必須得到參、眾兩院各三分之二議員的支持。如果任何一院達不到三分之二多數,提案就將作廢。如果兩院均有三分之二議員支持,提案便成為法律。)
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Text by Fortune Insight