中美角力｜拜登政府首公布對華政策提出投資、結盟、競爭三方向阻中國改變國際秩序

美國國務卿布林肯（Antony Blinken）周四（26日）就拜登政府對華政策演講，是拜登政府上台一年多以來首度正式公布對華策略。他提出「投資」、「結盟」及「競爭」三大策略重點，又直指中國對國際秩序構成「最嚴峻長期挑戰」，而美國將捍衛現有國際秩序。

布林肯在佐治華盛頓大學（George Washington University）演講約45分鐘，指拜登政府正增加在研究、本土基礎設施及教育的投資，並加強與印太國家的安全貿易關係，如與澳洲、印度、日本的「四方安全對話」（QUAD），以提升美國與中國競爭的能力。拜登政府近期致力投資本土半導體工業，又在剛結束的亞洲訪問啟動「印太經濟架構」（IPEF）。

布林肯：不尋求衝突或新冷戰

他指，美國會捍衛現時維持和平安全、讓全球各國得以共存的國際法與制度，因中國有意圖及經濟、外交、軍事、科技能力去改變國際秩序，美國擔心世界會因此遠離二戰後令社會進步的普世價值，但「不尋求衝突或新冷戰，相反，我們決心避免」，只會透過塑造中國附近的戰略環境去制衡之。布林肯又謂，拜登政府準備好加強與北京在各種議題上的直接溝通，「但我們不能依靠北京改變行為」。

布林肯強調美國不會阻礙中國經濟發展，亦不會嘗試改變中國的政治體制，「我們的任務是再次證明民主可以應付緊急挑戰、創造機會，令人類更有尊嚴；而未來是屬於那些相信自由的人」。他亦不諱言中國國家主席習近平任內對內加強鎮壓，對外則更有野心。