政府公布《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》，「河套香港園區」會以功能區塊形式劃分，主要設有「生命健康科技區」、「人工智能與數據科學區」和「新科技與先進製造區」，亦會有措施加速扶持初創企業，建設關鍵技術平台與共用創新中心、中試服務中心等，為初創企業提供專業解決方案。
《發展綱要》提出，要有創新便利通關模式， 容許兩地園區的特定人員便捷過境，從而實現「無感通關」。創新科技及工業局局長孫東強調，這個關口並非對所有人開放，主要針對深港兩個園區的工作人員，需要「預先登記」。
孫東說有關人士過關到香港境內後，行動將不受限制，可前往香港其他地方，逗留期限需按香港相關法律。他重申深港創新合作區其中成功關鍵，在於區內人員能夠便捷流動，因此《發展綱要》提出，會採用特殊手段、包括實施「無感通關」，目前已有口岸開始試行，具體工作由保安局負責。
至於如何確保內容數據過河香港園區使用後，如何避免有人將資料帶走；而香港數據過河到內地園區後，是否一直留在園區，抑或其他單位亦可使用。孫東回應說國家對於數據出境管制有相關規定，分為敏感及非敏感數據，敏感數據包括個人資料，會有相關政策保障。當局會參照國內自貿區的相關規定，若有關資料不在規管名單上，就可以出境；如規定只可在河套園區使用，就不能帶出園區。
《發展綱要》又提及在河套合作區東西兩側，分別建設跨河行人橋樑直接連接兩個園區，便利人員往來。當局表示，仍有待與深圳方面商討具體安排。