財政部預算司司長王建凡說,正推進超長期特別國債的前期準備,將根據有關項目分配情況,及時啟動發行工作。當局將結合債券市場需求和超長期特別國債對應建設項目的實施周期,科學設計發行品種、期限,實現與項目期限的合理匹配;同時將統籌一般國債和特別國債發行,合理安排發行節奏,切實保障特別國債項目資金需求。
他又說,將統籌中央和地方存量和增量的資金,加強超長期特別國債資金和其他各類資金的協同配合,提高整體效率;亦會研究建立監管機制,加強對資金分配下達和使用全過程的監管等。
提到地方專項債發行速度偏慢,王建凡說,首季發行規模小於去年,一方面是以往年度為應對疫情衝擊等特殊因素,加大年初發行規模,另一方面是與地方項目建設資金需求、季節施工條件、債券市場利率等因素相關。
他強調,財政部今年不斷優化調整專項債券投向領域和用作項目資本金範圍,將更多新能源、新基建、新產業領域納入專項債券投向領域。當局目前正從項目成熟度、融資收益平衡、資金使用合規性等方面對項目加強審核把關,以提高專項債項目質量,預期今年全年發行規模仍會符合預期。
另外,財政部指,為進一步滿足投資者買債需求,將研究是否需要適當增加國債發行規模、調降單人購買限額等。