《華爾街日報》日前(7日)引述消息人士報道,中共國務院國有資產監督管理委員會(國資委)發布了內部文件「79號文件」,要求金融、能源和其它行業的國有企業在2027年之前更換IT系統中的外國軟件。據指,內部人士稱此文件為「消A」,即「消除美國科技」。
《華爾街日報》分析「79號文件」的發佈時間(2022年9月)恰好是美國正在收緊晶片出口,國資委透過文件要求國企每季提供報告,說明他們在電郵、人資和業務管理方面汰換外國軟體的進展。在中國最大的100家上市公司中,有60多家都屬於國企系統,2022年中國國有部門的公共採購支出超過人民幣48兆元,「79號文件」顯然要利用這種購買力來支持中國的科技公司。
據《華爾街日報》看到的數據和採購文件,以及熟悉內情的人士透露,國有企業已經盡職盡責地加大了對國產品牌的採購力度,即使中國的替代品有時並不那麼好用。採購者涉及銀行、金融經紀公司和郵政系統等公共服務部門。
79號文因文件上的編號而得名,其目標是替換提供日常運營的外國軟件,從基本辦公工具到供應鏈管理。報道將這個領域稱為「外國科技公司在中國盈利的最後堡壘之一」,包括微軟(Microsoft)和甲骨文(Oracle)都在逐漸失去優勢。
報道說,首批目標是硬件製造商。戴爾(Dell)、IBM和思科(Cisco Systems)的大部分設備已逐漸被中國競爭對手的產品所取代。軟件方面,過去兩年裡,Adobe、思傑(Citrix)母公司Cloud Software Group和Salesforce已相繼撤出或縮減在中國的直接業務。