國務院總理李強發表工作報告,提到今年要強化宏觀政策逆周期及跨周期調節,繼續實施積極財政政策及穩健貨幣政策,加強政策工具創新及協調配合。
李強表示,積極財政政策要適度加力、提質增效,赤字率擬按3%安排,赤字規模4.06萬億元人民幣,比去年初預算增加1800億元。
工作報告預計,今年財政收入繼續恢復增長,加上調入資金等,一般公共預算支出規模28.5萬億元,按年增加1.1萬億元。
李強表示,擬安排地方政府專項債券3.9萬億元,為系統解決強國建設、民族復興進程中一些重大項目建設的資金問題,今年開始連續幾年發行超長期特別國債,專項用於國家重大戰略實施及重點領域安全能力建設,今年先發行1萬億元。
李強表示,要大力推進現代化產業體系建設,加快發展新質生產力。充分發揮創新主導作用,以科技創新推動產業創新,加快推進新型工業化,提高全要素生產率,不斷塑造發展新動能新優勢,促進社會生產力實現新的躍升。
李強說,要大力優化支出結構,強化國家重大戰略任務及基本民生財力保障。中央財政加大對地方均衡性轉移支付力度,適當向困難地區傾斜,省政府要推動財力下沉,兜牢基層「三保」底線。各級政府要習慣過緊日子,真正精打細算,切實將財政資金用在刀刃上、用出實效來。工作報告提到,落實好結構性減稅降費政策,重點支持科技創新及製造業發展。