財經事務及庫務局局長許正宇在網誌「財庫論」表示，虛擬資產生態圈包括一些場外交易所(Over-the-counter, OTC)，政府認為有需要把場外交易所納入監管，並將於短期內就擬議的監管框架展開諮詢，期望市民和持份者踴躍表達意見。
許正宇提到，政府設立虛擬資產服務提供者(VASP)發牌制度及監管要求，並於去年6月起實施，現時已有兩間持牌虛擬資產交易平台透過牌照升級，可向零售投資者提供比特幣(BTC)和以太幣(ETH)交易服務，而持牌平台受證監會監管。
他稱，因應供原有服務提供者遞交牌照申請以符合過渡安排的期限將於本月底屆滿，證監會現正積極準備執法，並會加強宣傳工作，盡快向公眾更新虛擬資產交易平台名單資料，以確保市民清晰知道有關服務提供者是否獲發牌照。
許正宇又指，財庫局正與金管局就穩定幣發行人監管制度的立法建議進行諮詢。而金管局亦將推出「沙盒」安排，向有意並已有具體計劃在香港發行法幣穩定幣的發行人傳達監管期望和提供合規指引，同時收集他們對擬議監管要求的意見，以促進後續監管制度的落實，並確保制度切合監管目標。為期兩個月的諮詢將於本月底結束，呼籲提交意見。