財政司司長陳茂波今日（22日）宣讀《2023年撥款條例草案》，為今屆政府首份財政預算案，他表示，中期財政預測主要從宏觀角度估算政府的收支和財政情況，預計2023／24年度（本年度）所採納的實質經濟增長率介乎3.5%至5.5%，2024／25至2027／28年度則為每年3.7%。
陳茂波表示，在這期間，政府基本工程開支平均每年會超過1,000億元，經常開支年度增長則介乎每年3.3%至5%不等，政府整體開支佔本地生產總值的比率將由本年度約25%逐漸下降至約22%。
地價收入方面，2024／25及之後年度主要以過往15年地價收入佔本地生產總值的平均水平（即本地生產總值3.7%）計算，亦假設利得稅和其他稅項收入的增長率，與未來幾年經濟增長率相若。總體而言，政府收入由2023／24年度約佔本地生產總值21%，逐步上升至23%以上。此外，中期財政預測亦反映了每年發行合共約六百五十億元的綠色債券及基礎建設債券。
陳茂波稱，基於以上假設和安排，估計綜合帳目在計及發行債券所得及還款後，除本年度錄得赤字外，餘下四個年度均可達致盈餘。非經營帳目則會在2023／24至2026／27年度錄得赤字，但在2027／28年度可達致盈餘。由於香港屬全開放外向型經濟，易受外圍政治經濟環境影響，政府收入波動幅度較大，估計經營帳目在2023／24年度及2024／25年度將會錄得赤字，其後年度均為盈餘。上述預測未有計及未來四年政府可能推出的退稅及紓緩措施。
陳茂波續指，預計至2028年3月底，財政儲備為9,837億元，相當於本地生產總值25.6%，或約14個月的政府開支。