中國證監會(下稱中證監)公布,2月1日起正式啟動全面實行股票發行註冊制改革,同時亦發出《首次公開發行股票註冊管理辦法(徵求意見稿)》,在2月16日前公開收集意見。中證監強調,實行註冊制絕不意味放鬆質量要求,審核把關將更嚴格。
中證監就註冊制主要制度規則向社會公開徵求意見,指出統一註冊制整合上海證券交易所、深圳證券交易所試點註冊制制度規則;制定統一的首次公開發行股票註冊管理辦法,及上市公司證券發行註冊管理辦法等。北京交易所註冊制制度規則與滬深交易所保持一致,「新三板」亦同步實行註冊制。
徵求意見稿指出,將優化註冊程序,進一步壓實交易所發行上市審核主體責任,交易所對企業是否符合發行條件、上市條件及信息披露等要求進行全面審核。
中證監重申,註冊制不是隨意發行、隨意上市,而是要求公司必須符合最基本股票發行上市條件,滿足嚴格信息披露要求,改革重中之重是上交所、深交所主板,主板改革後多層次資本市場體系將更加清晰。
中證監同時向投銀下發主板申報企業的行業要求,明確對禁止、限制、允許和支持上市類別劃線,包括從事學科類培訓、白酒和類金融等產業政策明確禁止上市的業務,金融控股和互聯網平台等業務需行業主管部門審查同意上市;限制從事新冠核酸、抗原產業鏈等涉疫業務企業上市。