中央網信辦秘書局、中證監辦公廳日前印發《非法證券活動網上資訊內容治理工作方案》,提出進一步規範證券活動網上訊息內容,最大限度壓縮股市「黑嘴」、非法薦股活動網絡生存空間,並就股評實名制定下落實時間表,以切實維護人民群眾財產安全、清朗網絡空間和社會和諧穩定。
據悉,所謂的股市「黑嘴」是指非法證券諮詢機構或個人,或者利用互聯網等新型媒介發展會員,收取薦股費用而非法獲利,或者通過推銷「包賺不賠」的薦股軟件牟取非法利益。
網信辦及中證監提出,要以「堅持問題導向」、「堅持源頭治理」、「堅持協同監管」三大基本原則,多措並舉清理處置違法違規訊息、帳號和網站平台,強化金融業務必須持牌理念,建立健全跨部門協調監管、聯動監管機制。
方案提到,通過各地各有關部門共同努力,在2023年三月底前,現有網上涉股市「黑嘴」、非法薦股的訊息、帳號和網站平台要得到基本處置;在2023年亦月底前,證券業務必須持牌經營的要求得到落實,網上證券訊息內容明顯改善,非法證券活動多發頻發態勢得到有效遏制。
具體工作舉措方面,當局將壓實網站平台訊息內容管理主體責任,組織開展全面自查;指導網站平台、移動應用程式商店將核驗證券服務資質作為開展證券領域業務合作、應用程式上架的前置程序,有關賬號在推廣證券投資諮詢服務、發布證券投資諮詢文章、報告或者意見時,要明示所在證券投資諮詢機構或證券公司名稱、個人真實姓名及其登記編碼。
另外,當局亦將指導網站平台規範開展非法證券活動網上訊息內容舉報受理工作;加強網上宣傳引導助力投資者提高風險防範意識,擇機公佈一批處置處罰非法薦股、股市「黑嘴」的典型案例,實現「查處一起、震懾一批、教育一片」的效果。
第一上海首席策略師葉尚志指出,市場上總會出現騙徒,投資者教育更為重要,故有需要同步加強相關工作,而香港亦有需要進一步規管亂象。對於股評實名制,葉尚志表示,本港不少沒有持牌的人士以筆名薦股,「可以吹到天花龍鳳」,不似持牌人士會小心措詞、按照守則、做盡職審查工作後才發表報告或意見,認為本港亦應加以規管,要求有意發表股評的人士申領牌照。