美國於當地時間13日至15日舉辦美國-非洲領導人峰會,有意削弱中國在非洲影響力,美國總統拜登(Joe Biden)於峰會前夕隱晦抨擊中國的「債務陷阱」。中國駐美大使秦剛反駁稱,中國對非洲的投資和援助不是陷阱,是好處;相較於其他西方國家,中國只佔非洲債務的「很少數目(only a small amount)」。
秦剛星期一在華盛頓出席「Semafor非洲論壇」時反駁拜登說法,強調中國對非洲的投資和金融援助不是陷阱,是福利。他又列舉中國在非洲援助建造的大量醫院、高速公路、機場、體育場等基建為例,強調世界上沒這樣的「陷阱」,顯而易見是透明和真誠。
秦剛稱中國不是非洲國家最大債主,他拿出英國慈善活動團體「債務正義」(Debt Justice)今年7月發佈的報告稱,在49個數據可查的非洲國家共計6,960億美元的外債中,來自多邊金融機構和不含中國的私人金融機構的債務額占到債務總量的約四分之三,強調非洲欠中國的錢只是「一小部分」(The Debt owned by China is only a small amount)。
秦剛續言,國際社會應以非洲人民福祉為著想,讓之成為國際社會合作的地方,包括中美合作,而非成為「地緣政治遊戲」的場所,又強調中國兌現了向發展中國家投資以應對氣候變化,但美國未能履行作出的承諾。
即將於明天召開的美國-非洲領導人峰會,是繼2014年後,美國第二次召開的以非洲為中心的高級別會議,包括49個非洲國家領導人以及非盟委員會都將出席,會議將包括食品安全、新冠病毒、氣候變化等議題。
峰會開始前,中美火藥味甚濃,總統拜登曾隱晦抨擊中國對非洲的「債務陷阱」。白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)日前表示,美國將承諾在未來3年內向非洲投入550億美元,橫跨廣泛的領域,以處理核心挑戰,又說「若果你把美國未來3年的承諾與任何其他國家的承諾進行比較,我認為我們的表現非常好」,言論被視為「劍指中國」。
事實上,為駁斥外界對中國「債務陷阱」批評,中國今年8月宣布免除非洲17個國家,在2021年底到期的23筆無息貸款債務,但官方未透露是哪13個國家及債務總額。路透社報道,雖然今年中國對非洲的貸款承諾有所減少,惟中國在過去10年中仍然是非洲最大的雙邊貸款國。