《彭博》報導,美國與歐盟考慮對中國生產的鋼鐵與鋁材徵收新關稅,作為應對碳排放與全球產能過剩的問題的部份做法。
報導引述不願具名的消息人士透露,有關想法是拜登政府內部提出,仍處於初始階段。新框架是建立在美國與歐盟去年達成的協議,是針對中國這主要碳排放國及鋼鋁生產國、以及其他污染大國之下提出,但雙方只是初步討論構思,未有最終決定。消息指,雙方仍然要敲定徵收關稅門檻等細節,最早也可能要到明年底才落實。
目前尚未清楚拜登政府將如何賦權來實施該頂新關稅。一名知情人士表示,該問題仍需要內部解決,並正與歐盟、行業代表和國會進行談判,又補充指白宮還在與國會討論潛在的新權力機構。
美國貿易代表(USTR)戴琪(Katherine Tai)及其團隊於10月底向歐盟同等級官員介紹有關想法。知情人士稱,歐盟官員當時提出了幾個問題,包括與世界貿易組織規則的合法性和兼容性,以及歐盟內部碳定價機制。
美國正在考慮包括根據《貿易擴張法》(Trade Expansion Act)第232條進行的現有調查,作為實施該新關稅的法律依據。另一位人士表示,這將為白宮推動徵收關稅提供法律保障,不必等待新的調查結束。美國官員還在審議適用於其他國家的關稅稅率或稅率範圍,美國已告訴歐盟官員,他們希望該協議具有法律約束力。
USTR發言人拒評上述消息。