中國人民解放軍國防大學退休教授劉明福接受傳媒訪問時表示願意拋磚引玉，討論香港前途，其中包括對「一城兩制」的構想，在香港部分區域實行「香港特色社會主義」。
劉明福向《明報》表示，香港在回歸後實施的並非嚴格意義的「一國兩制」，在內地的社會主義、香港的資本主義之外，仍存在「第三制度」，就是英國留下的殖民地制度，使回歸後的香港處於「半殖民地」狀態。
為從根本上解決香港問題，劉明福建議設計一種「香港特色社會主義」制度，既保留原有優勢，又可以令香港重獲新生。「中國在不同地方有不同特色，有幾個地方是『自治區』特色，有幾個地方是『特區』，香港也可以有香港特色。」
劉明福指出，香港只能實行資本主義制度，而且要多少年不變，是個不科學的信條，認為香港的資本主義制度長期來看不會一成不變，就如社會主義會從初級階段變到中級階段，從高級階段變到共產主義一樣，因此可以仿傚內地上世紀七十年代的「真理標準大討論」，在港進行一場「香港前途大討論」。
劉明福提出，可以試驗「一城兩制」，探討「黨委可不可以到香港去？可不可以這兩個區實行社會主義、那兩個區實行資本主義？」等問題。劉強調，這是他「一家之言」，歡迎其他人提出見解。