在中國極力阻撓下,聯合國人權事務高級專員巴切萊特(Michelle Bachelet)星期三(31日)離任前最後一刻,發表《新疆人權報告》,認定中國對新疆犯下「嚴重侵犯人權行為」(Serious Human Rights Violations),中國對維吾爾人和其他主要穆斯林群體的任意和歧視性拘留,可能構成「國際罪行」,尤其是危害人類罪。
報告是巴切萊特離任前11分鐘發表,長達45頁。內文引用曾被拘留人士訪問撰寫而成,指中國在2017年至2019年以打擊恐怖主義為名,在新疆對維吾爾族人和穆斯林進行嚴重違反人權行為,且有可靠證據顯示在拘留營內,存在酷刑或虐待行為。
報告採訪了26名曾被拘留的囚犯中,有3分2的人指曾遭受酷刑和其他形式的虐待,包括被綁在凳子上用電棍毆打、延長單獨關禁事件、以及水刑(用水潑在臉上)等。
相較於美國形容中國在新疆大規模監禁維吾爾人和其他穆斯林,摧毀清真寺和社區,強制墮胎和絕育,相當於「種族滅絕」行為,報告內並未提及這個字眼,僅表示酷刑如強制醫療行為,以及「性暴力」的指控是「可信的」(Credible)。
報告又指中國不常願意提供資料,未有正面回應聯合國資料請求,在缺乏政府數據下,難以全面概括新疆狀況,建議中國立即採取措施釋放所有在新疆被關押的人,呼籲國際社會緊急回應中方侵犯人權行為。
巴切萊特近年5月曾訪問新疆6日,期間一直被外界指控過於軟弱。在報告發表前,中國曾連署逾40個國家,要求巴切萊特不要發表報告,常駐聯合國代表張軍表示,中方完全反對有關報告,認為不會對任何人有好處。
中國常駐聯合國日內瓦辦事處則搶先發表聲明,指有關報告是反華力量捏造的「虛假信息」和「偽造事實」,是為了抹黑中國和干涉中國內政。聲明附上長達122頁、描述新疆在面臨極端恐怖份子的威脅下,中國推行「再教育營」為當地帶來穩定。