國務院印發《紮實穩住經濟一攬子政策措施》通知,包括財政政策、貨幣金融政策、穩投資促消費等政策、保糧食能源安全政策、保產業鏈供應鏈穩定政策、保基本民生政策等六個方面33項政策措施。
通知提出,要加快今年已下達的3.45萬億元(人民幣,下同)專項債券發行使用進度,在6月底前基本發行完畢,力爭在8月底前基本使用完畢。在前期確定的交通基礎設施、能源、保障性安居工程等9大領域基礎上,適當擴大專項債券支持領域。人行、銀保監會引導銀行對符合條件的專項債券項目建設主體提供配套融資支持,做好信貸資金和專項債資金的有效銜接。
內容提及,要促進平台經濟規範健康發展。在防止資本無序擴張的前提下設立「紅綠燈」,充分發揮平台經濟的穩就業作用,穩定平台企業及其共生中小微企業的發展預期,以平台企業發展帶動中小微企業紓困。
繼續推動實際貸款利率穩中有降。在用好前期降準資金、擴大信貸投放的基礎上,持續釋放貸款市場報價利率(LPR)形成機制改革效能,發揮存款利率市場化調整機制作用,引導金融機構將存款利率下降效果傳導至貸款端,繼續推動實際貸款利率穩中有降。
科學合理把握首次公開發行股票並上市(IPO)和再融資常態化。支持內地企業在香港上市,依法依規推進符合條件的平台企業赴境外上市。政策性開發性銀行要優化貸款結構,投放更多更長期限貸款;加大對水利、水運、公路、物流等基礎設施建設和重大項目的支持力度。
內容又提及,要加大對民航等受疫情影響較大行業企業的紓困支持力度。增加民航應急貸款額度1,500億元,適當擴大支持範圍。支持航空業發行2,000億元債券。同時,研究提出向有關航空企注資的具體方案。有序增加國際客運航班數量,鼓勵銀行向文化旅遊、餐飲住宿等其他受疫情影響較大行業企業發放貸款。
統籌加大對物流樞紐和物流企業的支持力度。加快寧波舟山大宗商品儲運基地建設,開展大宗商品儲運基地整體布局規劃研究。2022年,中央財政安排約50億元,擇優支持全國性重點樞紐城市,提升樞紐的貨物集散、倉儲、中轉運輸、應急保障能力,降低綜合貨運成本。
另外,推動能源領域基本具備條件今年可開工的重大項目盡快實施。加快推動以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設,近期抓緊啟動第二批項目,統籌安排大型風光電基地建設項目用地用林用草用水,按程序核準和開工建設基地項目、煤電項目和特高壓輸電通道。重點布局一批對電力系統安全保障作用強、對新能源規模化發展促進作用大、經濟指標相對優越的抽水蓄能電站,加快條件成熟項目開工建設。