中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《鄉村建設行動實施方案》提出，實施鄉村清潔能源建設工程，發展太陽能、風能、水能、地熱能、生物質能等清潔能源，在條件適宜地區探索建設多能互補的分布式低碳綜合能源網絡。
方案提出，鄉村建設要與地方經濟發展水平相適應，分區分類明確目標任務，合理確定公共基礎設施配置和基本公共服務標準，不搞齊步走、「一刀切」，避免在「空心村」無效投入、造成浪費。
根據行動目標，到2025年，鄉村建設取得實質性進展，農村人居環境持續改善，農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展，農村基本公共服務水平穩步提升。嚴禁隨意撤併村莊搞大社區、違背農民意願大拆大建；積極有序推進村莊規劃編制。
實施數字鄉村建設發展工程。推進數字技術與農村生產生活深度融合，持續開展數字鄉村試點。加強農村信息基礎設施建設，深化農村光纖網絡、移動通信網絡、數字電視和下一代互聯網覆蓋，進一步提升農村通信網絡質量和覆蓋水平。
加快建設農業農村遙感衛星等天基設施。建立農業農村大數據體系，推進重要農產品全產業鏈大數據建設。發展智慧農業，深入實施「互聯網+」農產品出村進城工程和「數商興農」行動，推進農村集體經濟、集體資產、農村產權流轉交易數字化管理。
方案強調，合理劃定各類空間管控邊界，嚴格保護農業生產空間和鄉村生態空間，牢牢守住18億畝耕地紅線。實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，加快農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，推進鮮活農產品低溫處理和產後減損。
此外，創新金融服務。鼓勵銀行業金融機構擴大貸款投放，支持鄉村建設；運用支農支小再貸款、再貼現等政策工具，引導機構法人、業務在縣域的農信社、村鎮銀行等金融機構把工作重心放在鄉村振興上；探索銀行、保險、擔保、基金、企業合作模式，拓寬鄉村建設融資渠道。