11/04/2022 12:42
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中國|發改委:「全國統一大市場」是新發展格局基礎支撐

中共中央國務院昨日(10日)發布《加快建設全國統一大市場的意見》,提出加快建立全國統一的市場制度規則,打破地方保護和市場分割,促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動。對此,國家發改委相關負責人接受新華社訪問表示,當今世界,最稀缺的資源是市場;而建設全國統一大市場是構建新發展格局的基礎支撐和內在要求。

發改委指出,意見強調要加快建立全國統一的市場制度規則,打破地方保護和市場分割,打通制約經濟循環的關鍵堵點,促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動,加快建設高效規範、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。

發改委稱,在主要目標方面,主要是包括持續推動國內市場高效暢通和規模拓展;加快營造穩定公平透明可預期的營商環境;進一步降低市場交易成本;促進科技創新和產業升級;以及培育參與國際競爭合作新優勢。

發改委又強調,推動建設全國統一大市場主要堅持「立破並舉」方式,所謂「立」,即訂立規則,做好「五統一」,即要求強化市場基礎制度規則統一;推進市場設施高標準聯通;推進商品和服務市場高水平統一;推進市場監管公平統一等,奠定市場健康發展的基石。

而「破」方面,《意見》明確要進一步規範不當市場競爭和市場干預行為。例如,強化反壟斷,穩步推進自然壟斷行業改革;依法查處不正當競爭行為,整頓網絡灰黑色產業鏈條;破除地方保護和區域壁壘,全面清理歧視外資及外地企業的各類優惠政策等。

就推動意見,發改委表示,將建立工作機制;發改委、市監總局將會同有關部門建立健全完善促進全國統一大市場建設的部門協調機制,加大統籌協調力度,及時督促檢查。加強跟踪分析和協調指導,切實協調解決相關問題。重大事項及時向黨中央、國務院請示報告。

發改委又稱,將圍繞6個方面的改革任務,以制度建設為重點,明確階段性工作目標,着力解決突出問題,推動改革舉措盡快落地見效。並探索研究全國統一大市場建設標準指南,以及推動各地區和各有關部門圍繞重點任務,形成工作合力。

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