國務院印發《「十四五」旅遊業發展規劃》，內容提及，「十三五」時期以來，旅遊業作為國民經濟戰略性支柱産業的地位更為鞏固，成為促進經濟結構優化的重要推動力。到2025年，旅遊業發展水平不斷提升，做求做強做優做大骨幹旅遊企業，穩步推進戰略性併購重組和規模化、品牌化、網絡化經營，培育一批大型旅遊集團和有國際影響力的旅遊企業。
《規劃》提出七項重點任務，包括：堅持創新驅動發展，深化「互聯網+旅遊」，推進智慧旅遊發展；優化旅遊空間佈局，促進城鄉、區域協調發展，建設一批旅遊城市和特色旅遊、紅色旅遊目的地；構建科學保護利用體系，保護傳承好人文資源，保護利用好自然資源。
完善旅遊産品供給體系，激發旅遊市場主體活力，推動「旅遊+」和「+旅遊」，形成多産業融合發展新局面；拓展大眾旅遊消費體系，提升旅遊消費服務，以滿足人民群眾多層次、多樣化需求；建立現代旅遊治理體系，加強旅遊信用體系建設，推進文明旅遊；完善旅遊開放合作體系，加強政策儲備，持續推進旅遊交流合作。
《規劃》提出，要大力推進冰雪旅遊發展，完善冰雪旅遊服務設施體系，加快冰雪旅遊與冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備製造等融合發展，打造一批國家級滑雪旅遊度假地和冰雪旅遊基地。推動出境旅遊與國內旅遊、入境旅遊三大市場協調發展。
《規劃》提出，要綜合運用各類政策工具支持旅遊企業發展。引導旅遊企業主動適應疫情防控常態化條件下的市場需求變化，及時調整生產經營策略。拓展旅遊消費領域，鼓勵發展與自駕游、休閑度假相適應的租賃式公寓、共享汽車、異地還車等服務。
《規劃》又特別提及，要推進粵港澳大灣區旅遊一體化發展，提升大灣區旅遊業整體競爭力，打造世界級旅遊目的地。深化港澳與內地旅遊業合作，支持香港旅遊業繁榮發展，加強內地與香港旅遊業在客源互送、宣傳營銷等方面合作；推動澳門世界旅遊休閑中心建設。
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