中國人民銀行、國家外匯管理局發布關於《境外機構境內發行債券資金管理規定（征求意見稿）》通知。明確熊貓債資金信息登記、賬戶開立、資金匯兌及使用等管理要求，包括不對熊貓債募集資金留存境內或匯出境外進行限制，允許境外機構在境內開展外匯套期保值交易等。
規定還明確，境外機構在境內發債募集資金可匯往境外，也可留存境內。留存境內使用的，應符合直接投資、外債等管理規定。鼓勵發債募集資金以人民幣跨境收付和使用。
此外，允許境外機構基於實需原則辦理外匯衍生業務，管理境內發債的匯率風險，同時不限制境外機構外匯衍生品交易對手數量和類型。境外機構償還境內發債本金和利息、以及支付相關稅費的，可以從境外或境內匯入發債專用賬戶資金。