中國財政部發布《地方政府專項債券用途調整操作指引》，列明專項地方債用途調整相關規定，指專項債券用途調整屬於財政預算管理範疇，主要針對新增專項債券資金已安排的項目，因債券項目實施條件變化等原因導致專項債券資金無法及時有效使用，需要調整至其他項目產生的專項債券資金用途變動。
財政部指，專項債券資金使用，堅持以不調整為常態、調整為例外。專項債券一經發行，應當嚴格按照發行信息公開文件約定的項目用途使用債券資金，各地確因特殊情況需要調整的，應當嚴格履行規定程序；嚴禁擅自隨意調整專項債券用途，嚴禁先挪用、後調整等行為。項債券用途調整，由省級政府統籌安排，省級財政部門組織省以下各級財政部門具體實施。