FI專欄|俄烏戰爭會否令2015年歐洲難民潮重演?|Orientis

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歐盟21年後首次啟動《臨時保護法規》(Temporary Protection Directive),以應付俄烏戰爭引起的難民問題。

根據聯合國難民署的估計,俄烏爆發戰爭後已有100萬人逃離烏克蘭,當中近55萬人逃往波蘭、13萬人走往匈牙利。因著實際情況及人道原則,歐盟啟動2001通過的《臨時保護法規》。該法令原為應對南斯拉夫及科索沃戰爭所衍生的難民問題,但最終並沒有使用。根據該法規,所有逃往歐盟的烏克蘭人將自動獲得難民身份,可在歐盟居留至少一年,並在一年內可自動續期一年。而假如歐盟成員國同意,該計劃將可延期多一年。

另一方面,與常規處理庇護申請的情況不同,歐盟所有國家均可處理及接受烏克蘭難民,而非只限於該難民首個到達的國家。事實上,不少歐盟國家如德國、奧地利、法國及比利時等均提出為烏克蘭難民提供免費車票,相信現時在邊境國家的烏克蘭或會進一步移到中歐及南歐地區。

歐盟國家對難民問題一直存有分歧,2015年起的北非地中海及中東難民問題更是引起波蘭及匈牙利民粹主義及疑歐聲音的重要引火線。然而,對於俄烏戰爭下的烏克蘭難民,一方面歐盟及北約早有準備,在多個地點派軍隊提供協助;另一方面畢竟相對於穆斯林為主的中東難民,烏克蘭難民更多被視為「歐洲人」,因此反響也較其他族裔的難民為少,歐盟國家也因此更願意分擔處理難民的責任,所以2015年的難民爭議並不會在今次情況重演。當然,歐盟以及全世界大部份人最希望的是,俄烏戰事早日和平落幕。

文章轉載香港唯一歐洲投資教育公司Orientis

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