國家商務部印發《「十四五」利用外資發展規劃》,判斷「十四五」時期,中國利用外資面臨的機遇和挑戰均前所未有,必須堅持高水平對外開放,堅定不移擴大開放,目標是在「十四五」時期,利用外資規模位居世界前列,利用外資大國地位穩固,利用外資結構持續優化,與對外投資、對外貿易、促進消費的聯動作進一步加強,為促進國內經濟。
規劃提出,外商投資准入範圍進一步擴大,減少全國和自貿試驗區、自由貿易港外商投資准入負面清單特別管理措施,持續推進大開放,引導外商投資投向集成電路、數字經濟、新材料、生物醫藥、高端裝備、研發、現代物流等14產業,推動高端高新產業外商投資集聚發展;逐步放寬外商投資製造業、服務業及農業股比限制,有序推進電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域相關業務開放。推動放寬外商投資法律、運輸等行業業務範圍、人員資質等要求。穩妥推進銀行、證券、保險、基金、期貨等金融領域開放。穩步深化資本市場對外開放,放寬優質外國投資者對上市公司戰略投資。
規劃展望,到2035 年中國吸引外商投資的綜合競爭優勢更加明顯,成為跨國投資主要目的地,打造東亞地區創新和高端製造中心,競爭新優勢明顯增強。