愛爾蘭政府突然於上周宣布,取消自2012年起設立的「移民投資者計劃」(Immigrant Investor Programme,簡稱IIP),原因是早前宣佈逐步取消計劃後,反而收到大量趕尾班車的申請,令都柏林政府決定無預警下直接撤銷計劃。而在愛爾蘭公布中止方案後,另一個「黃金簽證」熱門國家葡萄牙也宣布暫時中止新的「黃金簽證」申請。
相對於其他歐盟國家,愛爾蘭在香港並沒有很主動地推動這個媒體稱為「黃金簽證」的投資移民計劃。根據愛爾蘭政府數字,在過去10年這項計劃為愛爾蘭吸引高達12.5億歐羅的海外資金,當中有不少部份是流入愛爾蘭的教育及慈善項目,相信其中一個原因是投資在教育及慈善項目的門檻比投資房地產或企業投資為低。
而根據愛爾蘭的官方數字,近年IIP的申請獲批者大部份均來自中國,單是去年306宗成功申請,有282宗是來自中國,佔總體數字9成以上。另一方面,根據不少與IIP申請者合作的人士指出,不少團體向中介組織支付大量佣金,希望他們能協助機構找到IIP投資者,變相改變愛爾蘭慈善事務的文化。而不少愛爾蘭媒體亦指出,近年這些投資項目大多走向民間組織,它們既沒有投資策略,也沒有創造更多的職位,因此對愛爾蘭整體發展幫忙甚微。
事實上,不少歐洲國家均有意收緊甚至取消這些「黃金簽證」,當中的原因既包括地緣政治局勢下西方社會對來自俄羅斯及中國的資金更為審慎,也涉及這些資金對當地經濟及社會的影響。因此,歐洲資金不少抗拒海外投資,而是希望這些海外資金能夠投資有道,並非單純的炒賣投資。特別是經濟復甦時期,歐盟對海外直接投資(Foreign Direct Investment)的需求不減反增,也有不少國家仍保留一些非房地產有關的投資或技術移民申請,以及推出吸引專業及機構投資者的措施。因此,只要投資者不是希望以投資換取居留權及國民身份,歐盟及歐洲企業對這些資金從來是歡迎之至。
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