20/10/2021 12:52
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中國|中國反壟斷法修正草案 首次提請全國人大常委審議

中國反壟斷法修正草案昨天(19日)首次提請全國人大常委會審議。草案規定經營者不得濫用數據和算法、技術、資本優勢以及平台規則等排除、限制競爭;同時加大對壟斷行為的處罰力度,強化反壟斷和防止資本無序擴張。

草案規定,經營者不得組織其他經營者達成壟斷協議,或為其他經營者達成壟斷協議提供實質性幫助。具有市場支配地位的經營者利用數據和算法、技術以及平台規則等設置障礙,對其他經營者進行不合理限制的,屬於濫用市場支配地位的行為。

草案提出,建立「安全港」制度,規定達成壟斷協議的經營者能夠證明其在相關市場的市場份額,低於國務院反壟斷執法機構規定的標準的,原則上不予禁止。反壟斷執法機構可以對其法定代表人或者負責人進行約談,要求其採取措施進行整改。

建立經營者集中審查期限「停鐘」制度,規定在經營者未按規定提交文件、資料導致審查工作無法進行,以及出現對經營者集中審查具有重大影響的新情況、新事實需要進行核實等情況下,國務院反壟斷執法機構可以決定中止計算經營者集中的審查期限。

在規定國家強化競爭政策基礎地位的同時,草案規定國家建立健全公平競爭審查制度。草案亦針對反壟斷執法中反映出的問題,大幅提高對相關違法行為的罰款數額,增加對達成壟斷協議的經營者的法定代表人、主要負責人和直接責任人員的處罰規定,以及信用懲戒的規定。

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